- Sistemul românesc TollRo, bazat pe distanța parcursă, va fi lansat la 1 octombrie 2026 pentru vehiculele de transport marfă cu masa totală maximă autorizată de peste 3,5 tone.
- Începând cu 5 octombrie 2026, Spania va impune documentul digital DeCA pentru transporturile interne și operațiunile de cabotaj.
- Termenul de 30 septembrie marchează încheierea perioadei de grație acordate în Regatul Unit pentru corectarea erorilor din declarațiile ENS. Din octombrie, neconformitățile constatate pot duce la măsuri de control și sancțiuni.
- 3 octombrie 2026 este data-limită până la care anumite companii poloneze vizate de legislația NIS2 trebuie să solicite, din proprie inițiativă, înscrierea în registrul Sistemului Național de Securitate Cibernetică.
Primele zile ale lunii octombrie vor fi importante pentru firmele care operează în Peninsula Iberică și în sud-estul Europei. România renunță la modelul bazat pe rovinietă pentru camioane și introduce tarife calculate în funcție de distanța parcursă. În același timp, Spania face obligatorie utilizarea documentului digital de control pentru transporturile interne și operațiunile de cabotaj.
Transportatorii care merg în Regatul Unit trebuie, la rândul lor, să își verifice procedurile. Declarațiile ENS nu reprezintă o obligație nouă, însă autoritățile britanice verifică mai atent corectitudinea datelor transmise. După 30 septembrie, erorile pot atrage măsuri oficiale. În Polonia, unele firme mai au doar câteva zile pentru a finaliza înscrierea, în baza regulilor privind Sistemul Național de Securitate Cibernetică.
Spania impune documentul digital DeCA de la 5 octombrie
În Spania, o schimbare importantă va intra în vigoare câteva zile mai târziu. De la 5 octombrie 2026, documentul de control administrativ, cunoscut sub denumirea DeCA, va trebui emis în format digital pentru transportul rutier de mărfuri.
Obligația este relevantă în special pentru operatorii străini. Documentul DeCA va fi necesar pentru transporturile interne efectuate pe teritoriul Spaniei și pentru operațiunile de cabotaj. Simpla traversare a țării sau faptul că transportul internațional începe ori se încheie acolo nu este suficient pentru a declanșa această cerință.
Documentul trebuie generat direct în sistemul digital, sub forma unui fișier PDF de cel mult 5 MB. Acesta trebuie să includă și un cod QR care să trimită direct la fișierul păstrat într-un depozit securizat.
Șoferul trebuie să primească o copie înainte de plecare. La un control, documentul poate fi prezentat pe telefon sau pe hârtie, cu condiția să conțină codul QR. Documentele trebuie păstrate cel puțin un an. Informații suplimentare despre această cerință sunt prezentate în ghidul dedicat obligațiilor din Spania.
Regatul Unit: erorile din declarațiile ENS pot fi sancționate după 30 septembrie
Transportatorii care livrează mărfuri în Regatul Unit ar trebui să verifice cu atenție declarațiile sumare de intrare, cunoscute ca declarații ENS. Autoritățile britanice au stabilit data de 30 septembrie 2026 ca termen pentru verificarea modului în care sunt completate anumite câmpuri și pentru remedierea problemelor de conformitate.
Nu este vorba despre o obligație nouă de depunere a declarației ENS. Aceste declarații de securitate sunt deja necesare înainte ca mărfurile să intre în Regatul Unit. Schimbarea vizează modul în care sunt tratate erorile: după 30 septembrie, neconformitățile identificate la verificări pot duce la solicitări de corectare a datelor și la amenzi vamale.
Autoritățile acordă o atenție specială câmpului destinat identificării mijlocului de transport care traversează frontiera. Pentru transporturile Ro-Ro însoțite și pentru călătoriile prin Eurotunnel trebuie înscris numărul de înmatriculare al vehiculului. Printre greșelile întâlnite frecvent se numără folosirea unei descrieri generale, precum „camion”, introducerea numărului de înmatriculare al remorcii sau înscrierea simultană a numerelor vehiculului și remorcii.
Dacă vehiculul se schimbă înainte de ajungerea la frontieră, declarația ENS trebuie actualizată. În cazul mărfurilor Ro-Ro neînsoțite, este obligatoriu numărul IMO al navei.
Pot apărea erori și la identificarea containerelor și remorcilor. Atunci când un container este transportat pe o remorcă, declarația trebuie să conțină numărul unic al containerului, nu numărul de înmatriculare al remorcii.
Transportatorii ar trebui să verifice atât informațiile primite de la șoferi și partenerii comerciali, cât și aplicațiile folosite pentru generarea declarațiilor ENS. Declarația trebuie transmisă înainte ca mărfurile să ajungă în Regatul Unit și trebuie să includă toate datele solicitate. Sistemul britanic permite și transmiterea unor modificări pentru declarațiile deja depuse.
Este importantă și stabilirea responsabilităților. Declarația ENS poate fi transmisă de un agent sau de o altă parte autorizată, însă transportatorul trebuie să se asigure că toate informațiile necesare sunt disponibile, corecte și actualizate înainte ca vehiculul să ajungă la frontieră.
Polonia: 3 octombrie este termenul pentru înscrierea în KSC
În Polonia, 3 octombrie 2026 este termenul până la care anumite companii trebuie să solicite includerea în registrul entităților esențiale și importante, în baza legislației actualizate privind Sistemul Național de Securitate Cibernetică, care transpune Directiva NIS2 a Uniunii Europene.
Regulile vizează un grup mai restrâns de firme de transport rutier decât ar putea sugera referirea generală la sectorul transporturilor. Printre entitățile vizate se numără operatorii rutieri și furnizorii de sisteme inteligente de transport (ITS). O companie de transport rutier nu intră automat sub incidența noilor obligații doar pentru că prestează servicii de transport.
Cu toate acestea, NIS2 poate influența indirect întregul sector de transport, expediții și logistică. Entitățile reglementate trebuie să evalueze securitatea lanțurilor de aprovizionare și a relațiilor cu furnizorii. În practică, acest lucru poate aduce cerințe suplimentare pentru contractori, subcontractori și furnizorii de software TMS, soluții telematice, platforme de schimb de date și servicii cloud.
Pentru entitățile care îndeplineau deja criteriile relevante la intrarea în vigoare a noilor reguli, termenul pentru implementarea obligațiilor principale este 3 aprilie 2027.
România trece la taxarea TollRo în funcție de distanță
Una dintre cele mai importante schimbări pentru transportul rutier internațional va intra în vigoare în România la 1 octombrie 2026. Rovinieta actuală pentru vehiculele de transport marfă cu masa totală maximă autorizată de peste 3,5 tone va fi înlocuită cu sistemul TollRo.
Noul model calculează tariful în funcție de distanța efectiv parcursă. Valoarea plății va depinde de mai mulți factori, printre care lungimea traseului, caracteristicile vehiculului, clasa de emisii și categoria drumului. TollRo se va aplica vehiculelor de marfă de peste 3,5 tone care circulă pe rețeaua de drumuri supuse taxării din România.
Lansarea este în continuare programată pentru 1 octombrie, însă transportatorii semnalează probleme tehnice în zilele premergătoare activării sistemului. Reprezentanții industriei cer o perioadă de tranziție în care anumite sancțiuni să nu fie aplicate.
Transportatorii reclamă probleme la noul sistem
UNTRR, asociația transportatorilor rutieri din România, a semnalat diferențe între tarifele calculate pentru aceeași rută, probleme ale aplicației și integrarea incompletă a furnizorilor de servicii și a dispozitivelor OBU.
Asociația a indicat drept exemplu ruta Bascov–Zalău. În timpul testelor, un bilet de traseu a costat 144,42 lei, în timp ce o sesiune de monitorizare în timp real a indicat un tarif de 156,90 lei. Diferența a fost de 12,48 lei, adică aproximativ 8,6%. UNTRR a raportat și situații în care vehiculele electrice au fost încadrate greșit în timpul testării.
Industria semnalează și probleme practice. Potrivit UNTRR, emiterea unui singur bilet de traseu poate dura aproximativ cinci minute, iar unele date despre vehicul trebuie reintroduse. Pentru o flotă de 300 de camioane, asociația estimează că această operațiune ar putea însemna aproximativ 25 de ore de muncă.
O propunere prevede suspendarea temporară a unor sancțiuni
Problemele sistemului au fost preluate și în plan legislativ. O propunere privind măsurile tranzitorii pentru TollRo a fost înaintată Consiliului Economic și Social din România, cunoscut sub abrevierea CES.
Una dintre măsurile propuse ar suspenda temporar sancțiunile pentru neplata TollRo în cazul abaterilor comise între 1 octombrie 2026 și 31 martie 2027. UNTRR solicită și suspendarea amenzii fixe de 2.000 de lei atunci când sistemul informatic nu poate determina întregul traseu al vehiculului.
Propunerea nu ar elimina însă sistemul TollRo. Transportatorii ar continua să plătească pentru distanța pe care sistemul o poate determina și verifica în mod corect.
Deocamdată, acestea sunt propuneri legislative, nu reguli obligatorii. Transportatorii nu ar trebui să presupună că o perioadă în care sancțiunile nu se aplică va începe automat la 1 octombrie.
Ministrul spune că nu va aproba sancțiuni dacă sistemul nu funcționează
Radu Miruță, ministrul interimar al transporturilor din România, a comentat la rândul său situația. La 28 septembrie 2026, acesta a declarat că, dacă platforma TollRo nu va fi funcțională la 1 octombrie, nu va semna ordinul care permite aplicarea sancțiunilor pentru transportatori.
Data lansării rămâne însă neschimbată. Ministrul a explicat că implementarea TollRo este o obligație care decurge dintr-un contract gestionat de CNAIR, iar o nouă amânare ar putea afecta finanțarea aferentă planului de redresare al României.
Pentru transportatori, situația înseamnă o incertitudine semnificativă cu doar câteva zile înainte de lansarea programată. TollRo este programat să devină operațional la 1 octombrie, în timp ce discuțiile privind sancțiunile continuă, iar industria semnalează în continuare probleme tehnice.
Soluții de bord mai complete ar urma să fie disponibile ulterior. Dispozitivele VDO Link și OBU 5+, distribuite de UNTRR, precum și interoperabilitatea cu Serviciul european de taxare electronică (EETS) sunt așteptate începând cu 15 ianuarie 2027.
