Motorina scumpă: România reduce acciza cu 25%, dar introduce TollRo

România: acciză mai mică, dar și o taxă nouă pe kilometru

Ministerul Finanțelor a decis ca acciza la motorina standard să rămână redusă cu 25% și în perioada 1–15 octombrie 2026. Concret, acciza este de 2.103,22 lei la 1.000 de litri, față de 2.804,29 lei fără reducere – o diferență de aproximativ 70 de bani pe litru.

Măsura este reevaluată la fiecare două săptămâni, iar reducerea poate varia între 5% și 25%, în funcție de evoluția cotațiilor internaționale. Pentru transportatori, asta înseamnă că nu se pot baza pe același nivel de sprijin atunci când își calculează tarifele pe termen mai lung. La sfârșitul lunii septembrie, motorina standard costa în România aproximativ 10,9–11 lei pe litru.

În paralel, de la 1 octombrie camioanele de peste 3,5 tone plătesc noua taxă de drum TollRo, calculată în funcție de kilometrii parcurși, de masa vehiculului, de norma Euro și de tipul drumului. Pentru un camion de peste 12 tone, tariful este de 0,48–0,62 euro pe kilometru pe autostradă și de 0,24–0,31 euro pe kilometru pe drumurile naționale.

Asociațiile din transport au cerut o fază pilot și șase luni fără amenzi, însă sistemul a intrat în vigoare la termenul stabilit. Astfel, o parte din economia obținută la pompă poate fi anulată de noile costuri de drum, ceea ce complică și mai mult calculul fiecărei curse.

Germania: reducerea de taxe își pierde rapid efectul

Germania ilustrează cât de limitat poate fi impactul unei măsuri fiscale temporare. La numai câteva zile de la introducerea reducerii, prețurile carburanților au început să crească din nou. Potrivit ADAC, la începutul lunii octombrie, prețul mediu național pentru un litru de motorină ajunsese la 2,253 euro, cu 0,9 cenți peste nivelul înregistrat cu doar câteva zile înainte.

Totuși, asociația auto a constatat că reducerea taxei energetice a dus inițial la o scădere importantă. În funcție de data folosită pentru comparație, prețurile motorinei de la începutul lunii octombrie erau cu 13,7 până la 17,2 cenți pe litru sub nivelul de la sfârșitul lui septembrie. O parte din avantaj dispăruse însă în doar câteva zile.

Rămâne neclar cât din reducerea fiscală ajunge efectiv la consumatori și la companii. Prețul de la pompă este influențat nu doar de taxe, ci și de cotațiile petrolului, cursul valutar, costurile de rafinare și marjele furnizorilor.

Pentru firmele de transport, această incertitudine este greu de gestionat. Chiar și variațiile mici ale prețului motorinei pot modifica semnificativ costurile de operare atunci când camioanele parcurg anual sute de mii de kilometri. Reducerile temporare pot îmbunătăți rapid lichiditatea, dar oferă puțină predictibilitate la negocierea contractelor și tarifelor pe termen lung.

Austria: transportatorii cer motorină comercială mai ieftină

Sectorul transporturilor din Austria se confruntă cu probleme similare. Camera Economică din Austria Superioară avertizează că firmele de transport sunt afectate simultan de creșterea costurilor cu motorina, taxele de drum pentru camioane, costurile cu forța de muncă și vehiculele, precum și de noile cerințe de reglementare.

Günther Reder, coordonatorul grupului de transport, afirmă că motorina s-a scumpit cu aproximativ 60 de cenți pe litru de la începutul anului. Pentru un camion care parcurge circa 120.000 de kilometri anual, diferența înseamnă costuri suplimentare de peste 20.000 de euro pe an.

Industria salută plafonarea prețurilor la carburanți planificată pentru octombrie și noiembrie, însă transportatorii spun că un ajutor temporar nu poate rezolva problema. Printre solicitările lor se numără suspendarea prețului carbonului pentru motorina folosită în activități comerciale și reducerea permanentă a taxei pe uleiurile minerale până la nivelul minim permis de legislația europeană.

Asociația indică drept exemple mai multe state europene care folosesc deja scheme de sprijin mai bine țintite pentru transportul rutier comercial.

Sectorul se așteaptă și la presiuni suplimentare după intrarea în vigoare, din 2027, a unor reguli noi privind înlocuirea combustibililor fosili în transport. Taxele de drum pentru camioane rămân, de asemenea, un subiect sensibil. Pentru 2025, operatorul austriac de autostrăzi ASFINAG estimează venituri din taxarea traficului de peste 2,7 miliarde de euro, dintre care aproximativ 1,8 miliarde de euro provin din transportul rutier greu.

Italia: sprijinul pentru motorină ar trebui orientat către transport

Și transportatorii italieni resimt presiunea costurilor ridicate. Douăsprezece asociații din transportul rutier și logistică susțin că reducerile disponibile la stațiile publice nu se reflectă în aceeași măsură în prețurile livrărilor directe de carburant, realizate în afara rețelei publice.

Companiile de transport apelează frecvent la astfel de livrări. În opinia asociațiilor, diferențele de preț pot distorsiona piața, motiv pentru care guvernul este chemat să analizeze evoluția tarifelor și în acest segment.

În paralel, se apropie de final reducerea generală a accizei pentru motorină. Facilitatea actuală, de 6,1 cenți pe litru, ar urma să fie înlocuită cu un sistem de taxe flexibile pentru carburanți. Conform propunerii, veniturile fiscale suplimentare generate de prețurile mari la pompă ar fi direcționate către măsuri de sprijin.

Mai multe companii petroliere au acceptat voluntar să limiteze prețurile. Eni a stabilit inițial un preț maxim de 2,19 euro pe litru pentru motorina vândută în stațiile sale, iar Q8 și Tamoil au anunțat plafoane similare.

Organizațiile din transport cer și modificarea mecanismului existent de rambursare a accizei la motorină. Ele consideră că fondurile disponibile sunt prea mici și solicită prelungirea termenului în care poate fi solicitată rambursarea.

În Italia, discuția se mută astfel de la reduceri generale la măsuri concepute special pentru transportul rutier comercial.

Polonia vrea să finanțeze ajutorul pentru carburanți printr-o taxă pe profiturile excepționale

Polonia a ales o direcție diferită. La începutul lunii octombrie, președintele Karol Nawrocki a promulgat legea care introduce o taxă pe profiturile excepționale obținute în sectorul carburanților.

Taxa se va aplica producătorilor, precum și anumitor importatori și comercianți. Nivelurile prevăzute sunt de 60 proc. pentru producători și de 50 proc. pentru vânzătorii care nu produc carburanți. Impozitul ar viza profiturile care depășesc un prag calculat pe baza marjelor înregistrate în 2025.

Guvernul polonez estimează că măsura ar putea aduce aproximativ 4 miliarde de zloți. O parte din această sumă ar urma să finanțeze programe menite să atenueze efectele scumpirii carburanților.

Reprezentanții industriei consideră însă că soluția nu este suficientă pentru firmele de transport. Ei cer plăți directe pentru fiecare litru de motorină cumpărat de operatorii de transport rutier comercial care folosesc vehicule cu masa de peste 3,5 tone.

Spania este prezentată drept un posibil model, prin acordarea sprijinului pe carduri de flotă sau pe baza facturilor. Asociațiile poloneze propun și compensații unice pentru perioada de tranziție, până când un astfel de sistem ar putea fi implementat.

Sectorul solicită, de asemenea, reducerea accizei la motorină până la nivelul minim permis de legislația Uniunii Europene.

Clauzele de combustibil pot limita riscul costurilor

Una dintre cele mai ample propuneri venite din Polonia este introducerea, prin lege, a unei clauze de combustibil în contractele de transport.

Un astfel de mecanism ar ajusta automat tarifele de transport în funcție de evoluția prețului motorinei. Transportatorii nu ar mai fi nevoiți să transfere creșterile de cost prin runde îndelungate de renegocieri cu clienții.

Reguli similare există deja în Franța și Spania. Pentru firmele de transport, aceasta este o diferență esențială față de reducerile generale la carburant: clauza de combustibil nu ieftinește direct motorina, dar reduce riscul ca transportatorul să suporte singur creșterea costurilor.

Europa funcționează pe baza unui mozaic de măsuri

Exemplele din Germania, Austria, Italia și Polonia arată că Europa nu are încă o soluție comună pentru sprijinirea transportului rutier în perioadele în care motorina se scumpește puternic.

Germania se bazează în prezent pe o reducere generală de taxe, al cărei efect este diminuat parțial de noile creșteri ale prețurilor de piață. Transportatorii austrieci cer motorină comercială mai ieftină în mod permanent. Italia combină eliminarea treptată a facilităților fiscale cu taxe flexibile și plafonări voluntare oferite de anumite companii. Polonia intenționează să finanțeze o parte din sprijin prin taxarea profiturilor excepționale din sectorul carburanților.

Solicitările industriei au însă un numitor comun: reducerile generale și temporare sunt considerate tot mai insuficiente. În schimb, asociațiile cer soluții dedicate transportului, care să ieftinească direct motorina, să ofere compensații prin facilități fiscale sau să permită transferarea automată a costurilor suplimentare în tarifele de transport.

Pentru flotele care operează internațional, diferențele dintre schemele naționale de sprijin duc la o fragmentare tot mai accentuată. Aceste politici pot influența locul în care companiile aleg să alimenteze, rutele alese și competitivitatea transportatorilor din fiecare țară pe piața unică europeană.

Pentru transportatorii români, concluzia este dublă: reducerea accizei ajută doar pe termen scurt și este reevaluată la fiecare două săptămâni, iar costurile TollRo trebuie incluse de acum în fiecare ofertă. Fără clauze de combustibil în contracte, riscul scumpirii motorinei rămâne în mare parte la transportator.