În opinia ETF, noile reguli ar putea avea un impact direct asupra sectorului transportului rutier de marfă, care deja se bazează în mare măsură pe șoferi din țări terțe.
Talent Pool – un nou mecanism de recrutare a lucrătorilor din afara UE
Într-un vot în plen, Parlamentul European și-a adoptat poziția în primă lectură cu privire la propunerea Talent Pool pregătită de Comisia Europeană. Proiectul предусматривает crearea unei platforme care corelează lucrători din afara Uniunii Europene cu companii care își desfășoară activitatea în statele membre.
Inițiativa urmărește să faciliteze recrutarea în sectoarele care se confruntă cu deficit de forță de muncă. Printre acestea se numără transportul rutier, care în multe țări europene se luptă cu o lipsă cronică de șoferi profesioniști.
Statele membre vor putea participa la sistemul UE Talent Pool în mod voluntar și se vor putea retrage din acesta, cu o perioadă de preaviz de nouă luni.
„UE Talent Pool nu creează noi căi juridice pentru migrația către UE, ci corelează posturile vacante notificate de angajatori cu sediul în statele membre participante cu resortisanți ai țărilor terțe care își caută un loc de muncă și locuiesc în afara UE. Selectarea unui candidat de către un angajator nu garantează dreptul de intrare sau de ședere, deși statele membre pot, în temeiul dreptului național, să faciliteze și să accelereze procedurile relevante. Informații generale despre procedurile de obținere a documentelor de ședere și a vizelor vor fi disponibile atât pe platformă, cât și prin punctele naționale de contact” – se arată în comunicatul Parlamentului European.
Sindicate: nu există garanții pentru lucrători
Federația Europeană a Lucrătorilor din Transporturi subliniază că textului adoptat îi lipsesc garanții esențiale pentru lucrători. Organizația evidențiază că proiectul nu prevede mecanisme prin care lucrătorii să poată depune plângeri în cazuri de abuz și, de asemenea, nu conține informații clare privind drepturile la muncă sau accesul la beneficii.
Potrivit federației, nu există nici garanții privind recrutarea și angajarea corecte, ceea ce ar putea duce la situații în care lucrătorii din țări terțe sunt mai expuși practicilor neloiale.
În același timp, organizația subliniază că sprijină accesul lucrătorilor migranți pe piața muncii din Uniunea Europeană, însă – după cum notează – aceștia ar trebui să se bucure de aceleași drepturi la muncă, sindicale și sociale ca cetățenii statelor membre.
Riscul creșterii numărului de intermediari
O altă problemă ridicată de reprezentanții lucrătorilor este rolul intermediarilor în procesul de recrutare. Conform propunerii, numeroși intermediari de ocupare a forței de muncă vor putea utiliza platforma, iar aceștia nu sunt reglementați la nivelul Uniunii Europene.
În opinia federației, acest lucru ar putea îngreuna stabilirea răspunderii în cazuri de abuz, precum dumpingul social sau detașarea fictivă a lucrătorilor către statele membre.
Cu cât există mai mulți intermediari în lanțul de angajare, cu atât este mai dificil să se stabilească responsabilitatea pentru orice încălcări ale reglementărilor.
Posibil aflux de lucrători neprotejați
Deși participarea statelor membre la sistemul Talent Pool ar urma să fie voluntară, federația susține că orice țară care decide să se alăture platformei ar putea deveni o poartă de intrare potențială pentru un aflux de lucrători migranți neprotejați în Uniunea Europeană.
În practică, acest lucru poate fi relevant și pentru piața transporturilor, unde companiile apelează tot mai des la șoferi din țări terțe pentru a acoperi lipsurile de personal.
Sindicatele au cerut suspendarea proiectului
Federațiile sindicale europene au cerut anterior retragerea proiectului Talent Pool, argumentând că este prematur. Ele au indicat că inițiativele legislative planificate privind mobilitatea lucrătorilor și calitatea locurilor de muncă ar putea reglementa aceste aspecte mai eficient.
Acestea includ, printre altele, viitorul pachet privind mobilitatea echitabilă a lucrătorilor, o revizuire a mandatului Autorității Europene a Muncii și o foaie de parcurs privind calitatea locurilor de muncă.
În opinia sindicatelor, doar reglementări cuprinzătoare privind subcontractare și intermedierea forței de muncă ar putea reduce în mod eficient riscul ca lucrătorii să fie exploatați în lanțuri complexe de angajare.
