Idei esențiale
- Un Volvo FH înmatriculat în Croația a fost reținut în Țara Galilor la 1 aprilie 2026.
- După epuizarea operațiunilor de cabotaj permise, camionul ar mai fi efectuat trei curse interne fără drept.
- Leatrans se mai confruntase cu o problemă similară legată de cabotaj în septembrie 2025.
- Comisarul de trafic a concluzionat că o simplă instruire de reîmprospătare nu a fost suficientă.
- DVSA poate valorifica vehiculul după expirarea termenului de apel.
Leatrans D.O.O. a atribuit încălcările unui planificator de transport, care nu ar fi respectat regulile de cabotaj. Totuși, comisarul adjunct de trafic a reținut că firma s-a bazat excesiv pe deciziile unor persoane și nu a implementat verificări efective, deși cunoștea o abatere anterioară din 2025.
Dacă decizia nu este anulată în apel, DVSA va putea valorifica vehiculul după 20 august 2026.
Control DVSA după o săptămână în Regat
Camionul Volvo FH, cu volan pe stânga, a fost oprit la un punct de control DVSA din Ewloe (Flintshire), la 1 aprilie 2026. Șoferul intrase în Marea Britanie la 25 martie și a livrat a doua zi încărcătura internațională la Bedford. Ulterior, vehiculul a efectuat două transporturi interne cu marfă: unul cu descărcare la Pembroke Dock și un altul în Middlesex.
Aceste două deplasări au epuizat numărul de operațiuni de cabotaj permise pe durata șederii camionului în Marea Britanie. Cu toate acestea, documentele prezentate de șofer au indicat că, între 30 martie și 1 aprilie, camionul ar mai fi efectuat încă trei curse cu marfă între puncte din Anglia și Țara Galilor.
În consecință, DVSA a apreciat că Volvo-ul a fost utilizat pentru transport intern contra cost (cu plată) fără autorizația necesară.
Deplasarea în timpul căreia camionul a fost oprit – din Holyhead către Dover – nu ar fi constituit, în sine, o încălcare, deoarece destinația finală a semiremorcii părea să fie în Uniunea Europeană. Reținerea a avut la bază cele trei curse interne efectuate anterior.
Compania invocă o eroare de planificare
Leatrans a recunoscut că transporturile respective nu s-au încadrat în regulile de cabotaj. În apărare, operatorul a susținut că situația a apărut deoarece un planificator nu ar fi urmat instrucțiunile interne. Compania a mai afirmat că angajatul ar fi putut fi distras de probleme personale, iar în urma unei anchete interne a primit un avertisment formal.
Comisarul adjunct de trafic a subliniat însă că alocarea curselor s-a făcut de la o zi la alta. Prin urmare, nu ar fi fost vorba despre o scăpare izolată, ci despre ignorarea repetată a regulilor de cabotaj.
În motivare a fost menționată și posibilitatea ca planificatorul să fi acționat intenționat sau, cel puțin, să nu fi acordat importanță conformității cu legea.
Incidentul din 2025 trebuia să ducă la măsuri mai ferme
Un element important în decizie a fost un caz anterior, din septembrie 2025, în care operatorul s-a confruntat cu o situație similară. Leatrans a afirmat că nu ar fi primit ulterior o scrisoare de avertizare de la DVSA, însă a admis că știa de abaterea din 2025 și că i-a înțeles gravitatea.
Reacția companiei a fost organizarea unor instruiri de reîmprospătare pentru planificatori. În schimb, nu a ajustat sistemul de control al calității, nu a introdus supraveghere suplimentară pentru planificarea curselor din Marea Britanie și nici nu a inclus conformitatea cu regulile de cabotaj în audituri.
Comisarul a apreciat că este probabil ca același planificator să fi fost implicat și în incidentul din 2025.
Concluzia a fost că abaterea precedentă ar fi trebuit să evidențieze o vulnerabilitate: un sistem care se bazează aproape exclusiv pe respectarea unor instrucțiuni scrise de către planificatori, fără mecanisme de verificare.
Doar instruirea nu rezolvă problema
Leatrans a prezentat documente din care reiese că planificatorii au primit instrucțiuni și instruire privind cabotajul. Comisarul a acceptat că materialele explicau corect regulile.
Problema, potrivit deciziei, a fost lipsa unui mecanism de control care să depisteze din timp un planificator ce repartizează în mod repetat curse interne nelegale.
Comisarul a avertizat că absența unor controale sau sancțiuni anterioare nu trebuie confundată cu existența unui sistem eficient de conformitate. Uneori, lipsa incidentelor poate ține de noroc, nu de management, se arată în decizie.
După reținerea din aprilie, Leatrans a introdus ședințe zilnice de planificare și a inclus conformitatea cu regulile de cabotaj în procedurile de control al calității. De asemenea, șoferii ar fi fost instruiți să semnaleze orice nelămuriri legate de cursele primite.
Aceste schimbări pot reduce riscul unor noi abateri, însă comisarul a arătat că sistemul rămâne dependent de deciziile individuale și a recomandat analizarea unor soluții software care să împiedice programarea curselor neconforme.
Cererea de recuperare a camionului, respinsă
Leatrans a solicitat returnarea Volvo-ului, susținând că a luat măsuri pentru a preveni atât utilizarea nelegală, cât și repetarea situației. Cererea a fost respinsă deoarece operatorul nu a reușit să demonstreze că existau măsuri preventive suficient de eficiente înainte de momentul reținerii.
Vehiculul se află în custodia DVSA din 1 aprilie 2026. Comisarul adjunct de trafic a decis că agenția va putea valorifica camionul după expirarea perioadei de apel, la 20 august 2026.
