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Las normativas legales sobre el transporte por carretera realizado con vehículos con un MMA de hasta 3,5 toneladas dan lugar a numerosos debates en toda Europa. El partido alemán FDP quiere que las furgonetas con lugar para dormir estén sujetos a las mismas reglas que los vehículos comerciales más pesados. Francia también tiene planes similares. La Comisión Europea también está trabajando en el endurecimiento de las regulaciones para el transporte de menos de 3,5 toneladas.

Una fracción del FDP (Partido Demócrata Libre) presentó al gobierno una consulta escrita (documento 19/4333) sobre el transporte por furgonetas con un lugar para dormir, llamadas Polensprinter en Alemania. Los miembros del partido quieren incluir estos vehículos en las regulaciones que se aplican actualmente a los vehículos comerciales más pesados, informa el eurotransport.de.

Argumentos de FDP

Debido a su peso, estos vehículos no están sujetos a regulaciones como los camiones. Al conducir, recorren rutas en autopistas alemanas sin tacógrafo, a menudo con una carga inadecuada y con los estándares sociales más bajos. La presión de precios resultante afecta a la industria logística”, enfatizan los miembros de FDP en una carta al gobierno.

Se refieren críticamente no solo al tema de la competencia desleal, sino también al aspecto de la seguridad vial. Debido a que los conductores ignoran las reglas que rigen el trabajo y el tiempo de descanso y a menudo conducen cansados. Teniendo esto en cuenta, el FDP exige „lo antes posible corregir las normas legales existentes”.

¿Peaje para las furgonetas?

Según diversas estimaciones de las asociaciones y expertos de la industria, alrededor de 100.000 furgonetas con un lugar para dormir viajan por Alemania, la mayoría de ellas están registradas en Polonia. Como lo enfatiza Christian Jung, miembro del Bundestag y relator de FDP sobre asuntos de fletes y logística, no hay un monitoreo sistemático de este grupo de vehículos realizado por los funcionarios de BAG (Oficina Federal de Transporte).

Por lo tanto, vale la pena considerar si los vehículos que se sobrecargan con frecuencia no deberían estar equipados con los controles requeridos en la Comunidad Europea y estar sujetos a tarifas de tránsito, al igual que los camiones normales”, agrega Jung.

Los agentes de expedición y los conductores de estos vehículos tendrían que cumplir con las normas que regulan el tiempo de trabajo y de descanso.

Gracias a esto, las rutas de 36 horas en Europa ya no serían posibles, y los coches que se llaman „bomba de tiempo” en los círculos policiales ya no serían una amenaza”, comenta Jung.

Además, según el relator del FPD, la mayoría de los conductores extranjeros no reciben el salario mínimo en Alemania.

Inspección de furgonetas en Francia

Los franceses también comenzaron a tomar el transporte ligero bajo el microscopio. Desde el 20 de julio de 1998, la inspección de trabajo francesa lleva a cabo inspecciones viales intensivas en términos de cumplimiento del Reglamento sobre las horas de trabajo y el libro de control individual sobre el transporte de mercancías por carretera.

Según el mismo, los conductores de vehículos de hasta 3,5 toneladas, también los de „matriculas extranjeras”, deberían registrar su tiempo de trabajo y de descanso en Francia. Y desde el momento en que entras en su territorio hasta que sale. Los registros del tiempo de trabajo y el descanso del conductor de un vehículo con una MMA de hasta 3,5 toneladas se deben registrar en un registro especialmente diseñado para este propósito (Livret individuel de contrôle, o sea, Libro de control).

Sin embargo, como destaca en un informe de abril de 2018, Damien Pichereau, un diputado francés que fue designado para redactar propuestas legislativas para el transporte de vehículos de hasta 3,5 toneladas en el territorio francés, los conductores extranjeros pueden tener un documento diferente que confirme su tiempo de trabajo.

La penalización por la falta de un Libro de control individual u otro documento que confirme el tiempo de trabajo del conductor hasta 3,5 t en Francia es de 135 EUR (infracción de clase 4). Su importe puede reducirse a 90 euros o elevarse a 750 euros.

Nuevas leyes en Francia

En abril de este año, Damien Pichereau presentó al Ministro de Transportes francés propuestas para cambios específicos en la ley, lo que aumentaría las obligaciones de los transportistas de vehículos con una MMA de hasta 3,5 t. También se encontrarán nuevas disposiciones en el Paquete de movilidad.

Pichereau señala, ante todo, la necesidad de una cobertura parcial de los vehículos con MMA de hasta 3,5 t por las regulaciones sociales. Se trata del tiempo de conducción y de trabajo, así como del acceso a la profesión (habilidades profesionales, buena reputación, potencial financiero, sede).

¿Qué prepara Bruselas para el transporte ligero?

Los empresarios que hacen transportes con vehículos de hasta 3,5 toneladas deben esperar normativas más estrictas no solo en Alemania y Francia, sino también en toda Europa. La Comisión Europea ha decidido tomar medidas para armonizar las regulaciones para el transporte por encima y por debajo de 3,5 t. Bruselas planea extender el Reglamento (CE) 1071/2009 que establece normas comunes sobre las condiciones para ejercer la ocupación de operador de transporte por carretera también para empresarios que prestan servicios con vehículos con una MMA de 3 a 3,5 t.

¿Licencias para transportes de hasta 3,5 toneladas?

La Comisión Europea está trabajando actualmente en una legislación que también incluirá licencias para transportes ligeros. Las regulaciones para los operadores de transporte ligero preparadas por los funcionarios de la UE establecen, entre otras cosas:

– la obligación de tener una sede real y permanente en la que se almacenan los documentos comerciales básicos (contratos comerciales, documentos contables, documentos de gestión de personal, contratos de trabajo, documentos que contienen datos sobre el tiempo de conducción y de descanso),

– tener una posición financiera adecuada basada en los estados financieros anuales aprobados por un auditor legal u otro certificado.

Aunque la Comisión Europea no introduce directamente el requisito de usar tacógrafos en las furgonetas, las propuestas de las nuevas regulaciones están claramente dirigidas a reforzar el control del tiempo de trabajo en el transporte ligero.

Fot. Bartosz Wawryszuk

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