Az EU vezetői engedélyekről szóló irányelvének frissítéséről kedd délelőtt született konszenzus célja – többek között – az európai közúti biztonság javítása, valamint a közlekedési ágazatban tapasztalható munkaerőhiány enyhítése. A Parlament és a Tanács tárgyalói megállapodtak az okostelefon-alapú vezetői engedélyekről, az új vezetők próbaidőszakáról és a „kísérővel” történő vezetés bevezetéséről.
A közlekedési szektor szempontjából a legfontosabb változás a hivatásos vezetői engedély megszerzéséhez szükséges alsó korhatárt érinti.
„A hivatásos sofőrhiány enyhítése érdekében 21-ről 18 évre csökkentik a kamionvezetői engedély megszerzésének alsó korhatárát (…), amennyiben a kérelmező rendelkezik szakmai alkalmassági bizonyítvánnyal. Az EU-tagországok területükön csak tapasztalt sofőr kíséretében engedélyezhetik 17 évesek kamion- vagy kisteherautó-vezetését. Ezt a kísérő vezetői rendszert az Európai Parlament szerint szélesebb körben fogják alkalmazni a személygépkocsi-vezetők esetében is.”
Az ideiglenes megállapodást még jóvá kell hagynia a Tanácsnak és az Európai Parlamentnek. A tagállamoknak négy évük lesz arra, hogy az új szabályokat nemzeti jogukba átültessék, és felkészüljenek azok végrehajtására.
Digitális jogosítvány
További újdonság lesz a digitális pénztárca technológiával ellátott, okostelefonon elérhető digitális jogosítvány, amely az EU egész területén érvényes lesz, és az új szabályozás értelmében az Unió elsődleges formátumává válik.
A tagállamoknak az új szabályok hatálybalépésétől számítva öt év és hat hónap áll rendelkezésükre a digitális vezetői engedély bevezetésére. A járművezetőknek továbbra is joguk lesz fizikai formátumú vezetői engedélyt igényelni.
Telefonhasználat vezetés közben
A megállapodás új követelményeket is bevezet annak érdekében, hogy a járművezetők jobban felkészüljenek a valós forgalmi helyzetekre, és tisztában legyenek a gyalogosokat, gyermekeket, kerékpárosokat és más veszélyeztetett úthasználókat fenyegető kockázatokkal.
„A vezetői engedély megszerzéséhez a járművezetőknek meg kell tanulniuk a telefon biztonságos használatát vezetés közben, a holttér veszélyeit, a vezetést segítő rendszerek működését, a biztonságos ajtónyitás szabályait, valamint a havas és csúszós útviszonyok közötti vezetés alapjait” – tájékoztat az Európai Parlament.
Az okmányok érvényessége és egészségügyi vizsgálatok
Ezenkívül a tárgyaló felek megállapodtak abban, hogy a motorkerékpár- és személygépkocsi-vezetői engedélyek 15 évig legyenek érvényesek. Az uniós országok lerövidíthetik ezt az időtartamot 10 évre, ha az okmány személyi igazolványként is használható. A teherautó- és buszvezetői engedélyeket azonban ötévente meg kell újítani. Az EU-tagállamok rövidíthetik az engedélyek érvényességét az idősebb (65 év feletti) járművezetők esetében.
Az első vezetői engedély kiadása előtt a járművezetőnek orvosi vizsgálaton kell átesnie, amely magában foglalja a látás- és a szív- és érrendszeri állapot felmérését is. Az autó- vagy motorkerékpár-vezetők esetében azonban az EU-tagországok dönthetnek úgy, hogy az orvosi vizsgálatot önértékelési űrlapokkal, illetve engedélymegújítás esetén más alternatív eszközökkel helyettesítik. Az európai parlamenti képviselők kezdeményezésére a nemzeti hatóságokat arra ösztönzik, hogy növeljék a lakosság tudatosságát a vezetéshez szükséges fizikai és mentális alkalmasság minimumkövetelményeivel kapcsolatban.
A közlekedési szervezet elégedett
A Nemzetközi Közúti Szállítási Unió (IRU) üdvözölte a jogosítványokról szóló megállapodást. Közleményük szerint a tárgyalások eredménye tükrözi a közúti közlekedési ágazat régóta fennálló prioritásait, és támogatja a közúti biztonság fokozására és a hivatásos sofőrhiány enyhítésére irányuló törekvéseket.
„Ez a pragmatikus háromoldalú kompromisszum valódi uniós szintű támogatást mutat a járművezetői szakma előtt álló akadályok lebontásában – ez különösen fontos a súlyosbodó sofőrhiány közepette. Jogi egyértelműséget, korszerűsített szabályokat és előrelépést jelent a fiatalok, a harmadik országbeli járművezetők és a digitális vezetői engedélyek számára” – mondta Raluca Marian, az IRU EU érdekképviseleti igazgatója.
17 évesek a kamion volánja mögött
A teherautó-vezetői engedély megszerzésének alsó korhatárának csökkentésére irányuló ötlet nyolc éve kezdett el körvonalazódni Németországban, és akkoriban komoly vitát váltott ki a közlekedési szektorban. A Német Közlekedésbiztonsági Tanács (DSV) 2017-ben kedvező véleményt adott a korhatár csökkentéséről. 2022-ben két német pártfrakció, a kormánykoalícióban lévő SPD (Német Szociáldemokrata Párt) és a CDU indítványt nyújtott be az alsó-szászországi tartományi parlamentben, amelyben a C/C+E kategóriás jogosítvány megszerzésének alsó korhatárát 17 évre kívánták csökkenteni. A feltétel – akárcsak az új EU-s szabályozás esetében – a kísérővel való vezetés volt.
Az SPD és a CDU a javaslatot a kamionsofőrök hiányával indokolta, amely a szakma elöregedése miatt a következő években tovább súlyosbodik, miközben a teherfuvarozás iránti kereslet folyamatosan növekszik. Azok a fiatalok, akik kamionsofőrként szeretnének elhelyezkedni, általában 16 éves korukban fejezik be az iskolát, és a szabályok értelmében ezután két évet kell várniuk, hogy megszerezzék a kamionvezetői engedélyt, és elkezdhessenek dolgozni a szakmában. A politikusok szerint ez sokakat eltántorít ettől a pályától. A javasolt szabályozás azonban egyelőre nem került be a német jogba.
