Az ügy 2021 májusára nyúlik vissza, amikor egy bolgár rendszámú tehergépkocsi – egy Olaszországban nyilvántartott „Geodis” félpótkocsit vontatva – rakományt szállított az orbassanói terminálról Cremonába. A veronai tartományban végzett ellenőrzés során az utat illegális kabotázsnak minősítették. Az intézkedő a szükséges dokumentáció hiányára és a terminál helytelen megválasztására hivatkozott, a Melzóban és Busto Arsizióban található terminálokat jelölve meg közelebbi alternatívaként, és bírságot szabott ki a fuvarozóra.
A „Geodis” dokumentumokkal válaszol
A vállalat fellebbezést nyújtott be, és bizonyítékokat mutatott be a nemzetközi közúti–vasúti kombinált szállítás alátámasztására: CMR fuvarlevelet, közösségi engedélyt, valamint a járműben tartott szerződéses dokumentációt – az olasz közlekedési portálok beszámolói szerint.
A fellebbezés kiemelte, hogy a közúti–vasúti kombinált szállítás esetében a terminál kiválasztásakor az infrastruktúra funkcionalitása élvez elsőbbséget, a távolság pedig másodlagos szempont. Emellett a közúti–vasúti szállításra nem vonatkozik 150 kilométeres korlátozás, ellentétben a közúti–tengeri kombinált szállítással, amelyre az ellenőrző hatóság hivatkozott.
Kombinált szállítás vagy kabotázs?
A bíró szerint a jármű által végzett kombinált szállítást nem kabotázsként, hanem nemzetközi szállításként kell kezelni. A 92/106/EGK irányelv alapján a kombinált szállítás az uniós tagállamok közötti olyan fuvarozást jelenti, amelyben a tehergépkocsi, a pótkocsi vagy a félpótkocsi az út kezdeti vagy záró szakaszát közúton teszi meg, a fennmaradó részt pedig vasúton, 150 kilométeres korlátozás nélkül.
A bíró hangsúlyozta, hogy a kombinált szállításra nem vonatkoznak a kabotázsszabályok, sem a munkavállalók kiküldetésére vonatkozó előírások, így az intézkedő által kiszabott szankciók megalapozatlanok voltak.
A bíróság az orbassanói terminált a legközelebbi és megfelelően működő terminálnak találta, megjegyezve, hogy a melzói és a busto arsiziói terminálok nem rendelkeznek vasúti összeköttetéssel Franciaországgal, ami lehetetlenné teszi, hogy a szállítást nemzetközi kombinált szállításként minősítsék.
A cremonai békebíró döntése azt mutatja, hogy a fuvarozás minősítésének az út tényleges felépítésén és a dokumentációkon kell alapulnia. 









