Menekültek a raktérben – jogi és gyakorlati útmutató

A Calais kikötőjén keresztül közlekedő fuvarozók számára a menekültek komoly problémát jelenthetnek.  A sofőrök, akik ezen az útvonalon közelekednek, már jó ideje óta tisztában vannak azzal, hogy előfordulhat, hogy hívatlan vendég “kerül” a raktérbe. Azt azonban nem tudja mindenki pontosan, hogy mekkora ennek a vendégeskedésnek a jelentősége, és hogy a migránsok miatt a sofőrt is és a szállítmányozó céget is mindig súlyosan megbüntetik.

Miért Nagy Britannia?

Az illegális belépőknek (azoknak az embereknek, akik elrejtőznek egy járműben annak érdekében, hogy határellenőrzés nélkül lépjenek be egy másik országba), az Egyesült Királyság kiváló úticél. A menekültek arra számítanak, hogy a brit korona fennhatósága alatt a tartózkodásuk  körülményeit gyorsan legalizálják majd, reménykednek benne, hogy rendes munkát kapnak, és jogosultakká válnak a szociális ellátásokra.

Mikor, hol, hogyan kerülnek a járműbe az emberek?

A migránsok többnyire csoportosan cselekszenek, így aztán az értük kapott büntetés is megsokszorozódik. Márpedig egyetlen bevándorló miatt is akár 2 ezer font (kb 700 ezer forint) bírságot is kiróhatnak. A menekültek a kamionokba legtöbbször a Calais-i kikötő területén másznak be, ahol a jármű számtalan meghekkelési lehetőségnek van kitéve. Az illegális bevándorlók számára a legegyszerűbb a ponyvás platóra feljutni, hiszen elég egy-két vágás, és már el is lehet bújni a rakomány között. De többször előfordult már, hogy a brit vámosok hűtőkocsiban vagy silóban találtak embereket.

Hogyan lehet felkészülni?

Az incidensekre a szállítmányozó vállaltnak már otthon el kell kezdeni felkészülnie azzal, hogy kidolgoz egy olyan rutint, ami segít a járművezetőnek ellenőrizni a járművet. Ezt a rutint még Magyarországon ismertessék a vezetőkkel, és dokumentálják is, hogy mindez megtörtént. A dokumentációról legyen egy példány a jármű vezetőjénél is, és maradjon a szállítmányozó vállalatnál is. Ez később bizonyíték lehet arra, hogy a cég mindent megtett annak érdekében, hogy ne kerülhessen illegális határátlépő a raktérbe.

A Magánvállalkozók Nemzeti Fuvarozó Ipartestülete, a NIT már 2015-ben komolyan foglalkozott a kérdéssel. Ennek tapasztalatai alapján (az ORFK Határrendészeti Osztályának segítségével) állítottak össze egy részletes szakmai tájékoztatót, amelyet a szükséges információs anyagokkal és mellékletekkel együtt közzé is tettek tagjaik részére honlapjukonon. A NIT által készített részletes tájékoztatóban megtalálható az az ellenőrzési protokoll is, amelynek az elvégzésével és dokumentálásával mentesülhet a szigorú angol büntetések alól az a gépkocsivezető, akinek a brit hatóságok önhibáján kívül illegális bevándorlót találnak a járművén. Az ellenőrzés során meg kell nézni a járművet, utánfutót belül, hogy van-e benne változás, elbújt-e ott valaki; meg kell bizonyosodni arról, hogy a tetőn és a ponyván nincs sérülés, ellenőrizni kell a külső rekeszeket, a jármű alvázát, a vámzárat, a zsinórt, a lakatot és annak a számát, a széndiokszid-szintet, és a kabint is. Az járművezető rendszeresen hajtsa végre ezeket az ellenőrzéseket, és ne felejtse el dokumetnálni sem!

Mit tegyen a járművezető, ha menekültet talál a járműben?

Hívja a calais-i rendőri szerveket a +33 3211 913 17 telefonszámon, vagy erre a célra is használható a 112-es általános segélyhívó számot is. A francia oldalon működő angol ellenőrző hatóságok segélyhívószáma: +44 1274 863 111.

Sajnos az elkövetési módszerek is változnak, a migrációs kísérletek erőszakosabbá váltak, a gépkocsivezetők számos esetben estek, esnek áldozatául egy-egy erőszakosabb cselekménynek, vagy a megfélemlítésnek. E tekintetben mi sem tudunk mást tanácsolni, mint atrocitás esetén a hatóságok azonnali értesítését, és azt, hogy a pihenés idejére a gépkocsivezető válasszon a kikötőtől távolabb eső helyet  – hangsúlyozta Szabó András a NIT képviseletében.

Mi a szabály, ha mégis illegális határátlépőt találnak a jármű bármely részén?

A szabály az, hogy ha illegális határátlépőt találnak egy járműben, akkor mind a jármű vezetőjét, mind a jármű tulajdonosát megbüntetik. A határőrök sokféleképpen intézkedhetnek: ha a kiszabott büntetést nem fizetik ki, a határőrségnek joga van elkobozni a járművet. De a másik véglet is lehetséges: akár az is előfordulhat, hogy a büntetésről szóló döntést a vállalkozó csak néhány hónappal az incidens után kapja kézhez, amikorra már talán el is feledkezett a történtekről. De fordult már elő olyan eset is, amikor az üzemanyagtartályban bújt el valaki.

Milyen jogi lépéseket lehet tenni?

Mielőtt a határőrség döntene, a sofőrnek és a vállalkozónak lehetősége van megmagyarázni, mi történt. Nagyon fontos, hogy az incidens után a sofőr és a vállalkozó pontosan leírja a történteket, mivel az nagyban befolyásolja a büntetés összegét, ha a határőrségnek tudomása van arról, hogy a sofőr és a jármű tulajdonosa minden tőle telhetőt megtett. Pontosan le kell írni, hogy a sofőr, illetve a munkáltató milyen intézkedéseket tett annak érdekében, hogy megakadályozzák az illegális határátlépést. Az a legjobb, ha a munkáltató bizonyítani tudja, hogy a sofőr számára biztosított releváns képzést, és hogy a vezető részt vett ezen.

Megbüntették. Mit lehet tenni?

Ha megtörtént az eset, kiszabták a büntetést lehet-e még tenni valamit? Igen!

Lehet fellebbezést írni, amiben a következőket érdemes összefoglalni:

•  – nem volt semmi látható nyoma annak, hogy a járműben illegális határátlépők bújtak el
• – a vállalat hatékony rendszert vezetett be, hogy megakadályozza, hogy illegális határátlépők hatoljanak be a járműbe
• – az incidens történtekor a rendszer normal üzemmódban működött (kérdés, hogy a ponyva, a vámpecsét sértetlen-e)

A határőrség minden körülményt és bizonyítékot figyelembe vesza a büntetés kiszabásakor. A határozat kézhezvételétől számítva a vállalkozónak 28 napja van arra, hogy az illetékes hatóságnak elküldje a fellebbezést és az ahhoz szükséges dokumentumokat.

Ha túl magas a büntetés

A vállalkozó azt is mondhatja, hogy a kiszabott büntetés túl magas, és kéri, hogy csökkentsék. Az indoklás során hivatkozhat nehéz pénzügyi helyzetre vagy a vállalat vagyonának esetleges károsodására. A kérelemnek tartalmaznia kell a szükséges iratokat, amelyek alátámasztják  a kérelmezés indokait – például az előző év eredménykimutatását vagy az elmúlt 6 hónap bankszámlakivonatát.

Kérjük, ne felejtse, hogy a jármű tulajdonosa és a sofőr teljes és közös felelősséggel tartozik.