Šiais metais Tirolis sugriežtino naktinį sunkvežimių eismo draudimą, kuris nuo sausio pradžios taikomas visiems sunkvežimiams su dyzeliniais varikliais. Vadovaujantis šiuo potvarkiu, tranzitu gali judėti tik LNG sunkvežimiai bei vandeniliu varomi sunkvežimiai ir elektrinės transporto priemonės, kurie dar neprieinami rinkoje. Tačiau situacija kur kas sudėtingesnė Tirolyje prasidedančių ar besibaigiančių trasų atveju – čia visi Euro 6 klasės sunkvežimiai – tarp jų ir pirmosios generacijos – gali judėti be jokių apribojimų.
Judėjimo apribojimai taikomi tik tranzito atveju ir neaišku, kokiu būdu visiškas judėjimo naktį draudimas turi padėti pasiekti užsibrėžtą tikslą – švarų orą. Kadangi trūksta patikimos alternatyvos, prekių gabenimas vyksta tik dienos metu ir tokiu būdu keliuose padidėja eismas, paprastai jis sulėtėja ir susidaro kamščiai. Tokie veiksmai nepagerina oro kokybės Tirolyje – priešingai. Be to, Tirolio gyventojams taikoma išimtis tyčia diskriminuoja Vokietijos ir Italijos verslininkus“, – pabrėžė prof. Peteris Hipoldas, Unioncamere ir Uniontrasporti transporto asociacijų konferencijos Romoje metu, kuomet buvo pristatyta teisinė ekspertizė.
„Bendroje vidaus rinkoje negali būti taip, kad vienas regionas, nesikonsultavęs su kaimynais, tokiu lygiu riboja laisvą prekių judėjimą – vieną iš pagrindinių ES teisių. Europos Komisija turi imtis veiksmų ir galiausia užtikrinti Europos Sąjungos galiojančių teisės aktų vykdymą – reikalui esant taip pat vykdant tyrimą dėl valstybės narės įsipareigojimų nevykdymo Austrijos atžvilgiu“, – aiškino Markus Feber, Vokietijos Europos Parlamento narys, dalyvavęs konferencijoje.
Svarbu paaiškinti, kokia dalimi neribota išimtis susijusi su transportu į ir iš Tirolio pagrįsta vadovaujantis ES teisės aktais. Be to, Austrija privalo įrodyti, kokių buvo imtasi priemonių, siekiant išvengti Tirolio prekių vežėjų piktnaudžiavimo išimtimi“, – pareiškė Ferberis.
Vokietijos europarlamentaras kreipėsi taip pat į Europos Komisiją galutinai išspręsti šį klausimą ir pradėti procesą dėl valstybės narės įsipareigojimų nevykdymo.
Abejingumas Tirolio vykdomiems teisės normų pažeidimams verčia nepasitikėti Europos Komisija, kuri, be jokios abejonės, mėgsta vaidinti teisės ir tvarkos prižiūrėtoją. Vokietija ir Italija nuolat reikalauja bendrų sprendimų, bet Tirolis laikosi savo vienašalių draudimų ir pastoviai juos griežtina“, –dėl veiksmų nesiėmimo Briuselį kritikuoja Markusas Ferberis.
Diskriminavimas už diskriminavimą?
Karčių kritikos žodžių Tirolio gyventojams konferencijos metu negailėjo taip pat Paolo Uggè, Italijos transporto organizacijos Conftrasporto-Confcommercio vadovas.
„Neįsileiskime į Italiją sunkvežimių vairuotojų iš Tirolio be Žaliojo paso“, – pasiūlė jis.
Žaliasis pasas – tai sertifikatas, kurį nuo spalio 15 d. privalės turėti transporto ir logistikos sektorių darbuotojai, tarp jų vairuotojai. Iki šiol neaišku, ar jie bus privalomi taip pat užsienio sunkvežimių vairuotojams. Uggè teigimu, Austrijos veiksmai „savavališki ir neteisėti“, jie turi įtakos ne tik kelių transporto sektoriui, bet ir visai Italijos ekonomikos sistemai.
„Privalome greitai imtis tvirtos, bendros iniciatyvos, kuri galiausiai bus lemtingas žingsnis šiai problemai spęsti. Turime atsakyti Austrijai (…). Pavyzdžiui, galime pradėti blokuoti austrus vairuotojus, kurie neturi Žaliojo paso“, – pareiškė Uggè.
Europos Komisijos vangumas
Conftrasporto-Confcommercio vadovo teigimu, Italijos vyriausybė turėtų būti suinteresuota remti transporto sektorių.
Jeigu to nedarys, tai mes imsimės iniciatyvos ir vyksime į Briuselį“, – patikino Uggè.
Tačiau gali praeiti daug laiko, kol Europos Komisija išspręs Tirolio problemą.
„Atrodo, kad draudimas judėti naktį Tirolyje pažeidžia Bendrijos teisę kur kas akivaizdžiau nei tai, kas jau buvo įrodyta sektoriuose taikomų draudimų atveju“, – pareiškė Antonio Paoletti, italų transporto organizacijos Unioncamere vicepirmininkas.
Europos Komisija raginama galutinai išspręsti šią problemą ir pradėti tyrimą dėl valstybės narės įsipareigojimų nevykdymo. Vokietija ir Italija nuolat prašo rasti bendrą problemos sprendimą, bet Tiroliui nuo daugelio metų leidžiama vienašališkai primesti daugybę vis griežtesnių draudimų, – pabrėžė Paoletti.
Anksčiau Europos Teisingumo Teismas pripažino Tirolio sektoriuose taikomus draudimus nepriimtinais, bet tai padarė tik praėjus 4 metams nuo jų taikymo.
Italijos ir Vokietijos įmonės turėtų kreiptis dėl kompensacijų už visus tuos metus neteisėtai jų eismo srautui taikomus ribojimus, – patikslino Paoletti.