„2022 m. birželio mėn. EK – praėjus daugiau nei trims mėnesiams nuo formalaus reikalavimo įsigaliojimo – paskelbė gaires dėl vilkiko grąžinimo reikalavimo įgyvendinimo. TTLA buvo ne kartą raginęs EK kuo skubiau pateikti instrukcijas dėl reikalavimo taikymo praktikoje, tačiau EK pasiūlyta interpretacija yra ginčytina ir palieka daug esminių neaiškumų”, – rašoma organizacijos laiške.
Pasak TTLA atstovų, didžiausią susirūpinimą kelia tai, kad, remiantis Europos Komisijos pateiktu išaiškinimu, įmonės privalės grąžinti ne tik vilkikus arba motorines transporto priemones, tačiau ir puspriekabes (reikalavimas puspriekabėms taikomas apimtimi numatyta Reglamento 1071/2009 5 straipsnio (e) ir (g) punktuose).
Toks išaiškinimas, TTLA manymu, negali būti priimtinas dėl šių priežasčių:
- Derybų dėl Mobilumo paketo metu ES valstybės ir institucijos, įskaitant Europos Parlamentą, demonstravo aiškų supratimą, kad nuostata taikoma tik motorinėms transporto priemonėms ir jų junginiams. Niekada nebuvo keliamas klausimas dėl reikalavimo taikymo puspriekabėms.
- Puspriekabėse nėra diegiami tachografai, todėl galimybės įrodyti, kad buvo laikomasi reikalavimo puspriekabių atžvilgiu yra ribotos.
- Didelė dalis transporto operacijų yra vykdoma transporto priemonių junginių, kuriuose vilkikai ir puspriekabės yra skirtingų šalių registracijų (pvz. Lietuvoje registruotas vilkikas dirba junginyje su puspriekabėmis registruotomis Vokietijoje, Olandijoje, Danijoje ir kt. šalyse). Taip pat nemaža dalis puspriekabių naudojama krovinius gabenant intermodaliniu transportu. Skirtingų šalių registracijų puspriekabių naudojimas suteikia galimybes verslui geriau prisitaikyti prie pasiūlos ir paklausos svyravimų, užtikrinti kuo efektyvesnį transporto rinkos, logistinių ir tiekimo grandinių veikimą, todėl bet kokie ribojimai šiuo atžvilgiu negali būti priimtini.
- Po to, kai buvo priimtas vilkiko grąžinimo reikalavimas, EK atliko nuostatos poveikio ES bendrajai rinkai ir žaliajam kursui vertinimą. Pažymėtina, kad studijoje buvo vertinamas tik galimas poveikis dėl vilkikų, bet ne puspriekabių, grąžinimo. EK poveikio vertinime prieita prie išvados, kad dėl vilkiko grąžinimo reikalavimo kasmet į aplinką papildomai pateks 2,9 tonų CO2 emisijų, o ES periferijoje (įskaitant Lietuvą) įsisteigusių transporto įmonių sąnaudos išaugs 10 proc. (remiantis EK skaičiavimas, Rytų ir Vakarų Europos vežėjai susidurtų su atitinkamai – 3 mlrd. ir 7 mln. papildomais kaštais). Nėra jokių abejonių, kad šie skaičiai būtų kur kas didesni, jeigu būtų įvertintas ir nuostatos taikymas puspriekabėms.
Savo nepasitenkinimą pareiškė ir kitos organizacijos. Nyderlandų transporto asociacija TLN kreipėsi į Europos Komisiją kritikuodama jos paaiškinimus dėl transporto priemonės grąžinimo sąlygų.
„Įstatymų leidėjas siekė, kad sunkvežimiai reguliariai būtų grąžinami į registracijos šalį, sudaryti geresnes darbo sąlygas ir lygias galimybes bei užkirsti kelią įmonių – pašto dėžučių veiklai. Tai neturi nieko bendra su priekabomis ir puspriekabėmis “, – pabrėžia TLN.
Naujas prievoles kritikavo taip Danijos organizacija „DI Transport“. Rune Noack, organizacijos transporto politikos vadovas sakė, kad „tai niekada nebuvo Mobilumo paketo dalimi”.
„Priekaba yra gamybos aparato dalis ir seka prekes. Tai visiškai sunaikins bendrąją rinką, jei vežėjams be jokios priežasties teks gabenti visoje Europoje tuščias priekabas. Jau dabar susiduriame su didžiuliu pajėgumų trūkumu“, – pareiškė R. Noack.
TTLA laišką Lietuvos atstovams Europos Parlamente galima perskaityti >>> čia<<<.