Remiantis „Allianz Trade“ analize, labiausiai nukentės Vokietijos įmonių konkurencingumas ir šios šalies ekonomika – dėl patikrinimų Vokietijos BVP gali sumažėti iki 11,5 mlrd. Eur per metus.
„Allianz Trade“ ekonomistai apskaičiavo, kad dėl Vokietijos įvestos pasienio kontrolės sienos kirtimo laikas pailgės vidutiniškai 20 minučių. Tai savo ruožtu padidins transporto išlaidas. Įprastomis aplinkybėmis sienos kirtimas trunka apie tris su puse minutės.
Atsižvelgiant į tai, kad du trečdaliai Vokietijos importo vyksta per sausumos sienas su kaimyninėmis šalimis, brangesnis transportas reiškia, jog sumažės prekių importas į Vokietiją, todėl Lenkija yra antra pagal galimų nuostolių mastą.
Tačiau tai dar ne pabaiga įvestos kontrolės pasekmių. Kadangi Vokietija yra pagrindinė ES vidaus prekybos tranzito šalis, kontrolės poveikis, pavyzdžiui, vėlavimai ir padidėjusios išlaidos, bus labai skaudus tarptautinėje prekyboje visoje Europoje dalyvaujančioms įmonėms.
Išlaidos didėja, importas mažėja
„Tikėtina, kad dėl papildomo laukimo pasienyje maždaug 1,7 proc. padidės transporto ir prekių importo išlaidos, todėl sumažės bendra prekybos apimtis ir konkurencingumas“, – pabrėžė „Allianz Trade“ vyresnioji ekonomistė Jasmin Groschl.
Bendrovės atliktos analizės duomenimis, dėl padidėjusių transporto išlaidų, susijusių su patikrinimais, Vokietijos prekių importas gali sumažėti 9,1 proc., o paslaugų paklausa – 7,8 proc., todėl iš viso per metus bus patirta 1,1 mlrd. Eur nuostolių.
Didžiausio išlaidų padidėjimo galima tikėtis turizmo ir švietimo sektoriuose (35 proc.), maisto ir gėrimų pramonėje (26 proc.) bei prekyboje (24 proc.).
Pasak „Allianz Trade“, dėl to, kad Vokietija yra pagrindinė ES tranzito šalis, įvesti pasienio apribojimai gali padidinti nuosmukio riziką jau ir taip nestabilioje aplinkoje. Deja, labiausiai nukentės kaimyninės šalys. Draudimo bendrovės analitikų teigimu, importas iš Nyderlandų greičiausiai sumažės 0,2 mlrd. Eur, iš Lenkijos – 0,1 mlrd. Eur, o iš Prancūzijos – 924 mln. Eur.
Mašinų ir elektros įrangos bei chemijos ir farmacijos pramonės šakų importas į Vokietiją taip pat gerokai sumažės: atitinkamai 147 mln. Eur ir 1,421 mln. Eur.
Kritikos balsai
Vokietijos pramonės ir prekybos rūmai (DIHK) komentavo Vokietijos vidaus reikalų ministro įvestas kontroles.
„Vidaus reikalų ministerijos taikoma priemonė gali sukelti erzinantį prekių ir kelionių srauto vėlavimą“, – sakė Vokietijos pramonės ir prekybos rūmų (DIHK) užsienio prekybos vadovas Volkeris Treieris.
Jis teigė, kad COVID-19 pandemijos metu įgyta patirtis parodė, kaip apribojimai gali apsunkinti ekonomiką.
„Siekdami pažaboti nelegalią migraciją, politikai turėtų nepamiršti, kad būtiniausios prekės ir tarpvalstybinė prekyba turi vykti kuo sklandžiau“, – pabrėžė V. Treieris naujienų agentūrai dpa pateiktame pareiškime.
Pasak jo, regioninė mažmeninė prekyba ir maitinimas netoli sienos ypač priklauso nuo laisvo prekių ir žmonių judėjimo.
„Kontrolė taip pat didina daugelio įmonių sandėliavimo išlaidas, todėl sunku laiku pristatyti prekes. Visa tai sunkmečio sąlygomis tampa papildoma našta ekonomikai“, – pridūrė jis.
Vokietijos pramonės federacijos (BDI) generalinio direktoriaus pavaduotojas Holgeris Löschas taip pat perspėjo dėl rimtų pasienio kontrolės pasekmių.
„Kontrolė neturi be reikalo daryti poveikio prekybai ir tiekimo grandinėms. Kontrolė turi būti lanksti, veiksminga ir nebiurokratiška, o poveikis prekybai ir keleiviams turi būti kuo mažesnis. Laisvas tarpvalstybinis prekių ir žmonių judėjimas yra labai svarbus tarptautiniu tinklu susietai Vokietijos pramonei“, – H. Löschą citavo Vokietijos naujienų agentūra dpa.
Lenkijos, Nyderlandų ir Graikijos reakcija
Lenkijos Ministras Pirmininkas Donaldas Tuskas pasmerkė Vokietijos sprendimą įvesti visų sienų kontrolę. Jis pridūrė, kad tokie kaimynų veiksmai yra „faktinis Šengeno susitarimo sustabdymas dideliu mastu“.
Vežėjų organizacija „Transportas ir logistika Lenkijoje“ (TLP) taip pat kritiškai įvertino auditą ir išsiuntė laišką Europos Komisijai šiuo klausimu.
„Pranešimas apie pasienio kontrolės įvedimą visuose Vokietijos sienos perėjimo punktuose labai apsunkins prekių mainus Europos Sąjungoje ir neišspręs Vokietijos problemų, susijusių su jos pačios migracijos politikos padariniais“, – teigiama organizacijos TLP pranešime.
Laiške Briuseliui organizacija nurodė, kad vienašališkas Vokietijos valdžios institucijų sprendimas įvesti kelių patikrinimus visuose sausumos sienos perėjimo punktuose pirmiausia kenkia pagrindiniams Europos Sąjungos ramsčiams, t. y. bendrajai rinkai ir laisvam žmonių bei prekių judėjimui.
Nyderlandų vežėjų organizacija TLN taip pat reagavo į Vokietijos nustatytas priemones. TLN nerimauja dėl papildomų transporto įmonių išlaidų.
„Esame labai susirūpinę dėl Vokietijos paskelbtos šešių mėnesių trukmės sienų kontrolės pasekmių. Baiminamės didelės ekonominės ir socialinės žalos, nes produktai nebus pristatyti laiku, sutriks prekybos srautai ir transporto įmonių darbo grafikai“, – aiškina asociacija.
Vokietijos ir Nyderlandų prekybos rūmai taip pat susirūpinę. Įmonių teigimu, dėl šių priemonių atsiras papildomų išlaidų, siekiančių dešimtis milijonų eurų.
„Verslo organizacijos TLN duomenimis, Vokietijos ir Nyderlandų sieną kasdien kerta apie 100 tūkst. sunkvežimių. Kiekviena laukimo valanda vienam sunkvežimiui kainuoja 100 Eur. Verslo asociacijos „Evofenedex“ skaičiavimais, šešių mėnesių pasienio patikrinimas kainuos dešimtis milijonų eurų ir dėl to atsirasiančių finansinių nuostolių dėl tiekimo grandinių sutrikimo“, – pabrėžė Vokietijos ir Nyderlandų prekybos rūmai.
Graikijos ministras pirmininkas Kyriakos Mitsotakis taip pat negailėjo kritikos Vokietijai.
„Netinka spręsti dėl ad hoc Šengeno ir sienų kontrolės išimčių, kurios galiausiai kenkia pagrindiniams ES pasiekimams ir riboja laisvą piliečių judėjimą“, – K. Mitsotakis sakė Vienoje vykusiame susitikime su Austrijos kolega Karlu Nehammeriu.
Reikalinga priežastis
Kritika Vokietijai skamba ir iš Briuselio. Pasak buvusio Europos Komisijos pirmininko Jeano-Claude’o Junkerio, kalbėjusio radijo stočiai „Deutschlandfunk“, Vokietijai „praverstų europietiško sveiko proto dozė“.
„Net jei iš esmės laikoma, kad susidarė nepaprastoji padėtis, sienų kontrolė leidžiama tik ribotą laiką. Paprastai taip pat nustatomas šešių mėnesių terminas, kuris gali būti pratęstas šešiems mėnesiams, jei situacija tęsiasi, bet ne ilgiau kaip dvejus metus. Pagal naująjį Šengeno sienų kodeksą šį maksimalų terminą leidžiama viršyti, jei „nepaprastoji padėtis“ taip pat yra „rimta“. Abejotina, ar šie reikalavimai taikomi Austrijoje ar ateityje taip pat ir prie kitų Vokietijos valstybių sienų“, – sakė J. Junkeris.
Jis taip pat pabrėžė, kad būtinas visų ES vidaus reikalų ministrų susitarimas.
Buvęs EK vadovas įžvelgia pavojų, kad kontrolė gali tapti nuolatine, o tai kelia rimtą grėsmę Šengeno erdvei.