Z praktyki funkcjonowania przedsiębiorstw przewozowych najważniejszą kwestią związaną z problemem imigrantów jest uniknięcie wdarcia się tych osób do przestrzeni ładunkowej pojazdu, a jeśli już tak się stanie, zminimalizowanie potencjalnych strat z tego wynikających. Straty te mogą być dwojakiego rodzaju, te klasyczne, w przewożonym ładunku, za które niezwykle trudno jest później otrzymać odszkodowanie od ubezpieczyciela, oraz nadzwyczajne, wynikające z bardzo rygorystycznych przepisów obowiązujących w Wielkiej Brytanii, które z cała pewnością nie zostaną pokryte z żadnej polisy ubezpieczeniowej przewoźnika.
Zgodnie z przepisami brytyjskimi, w celu zapobieżenia przedostawania się ukrytych nielegalnych imigrantów i tym samym uniknięcia kary, przewoźnicy oraz kierowcy mają obowiązek należycie zabezpieczać pojazdy. W przypadku niezabezpieczenia pojazdu i stwierdzeniu przewożenia nielegalnych imigrantów, brytyjskie służby UK Border Force mogą nałożyć na kierowcę, właściciela lub np. leasingobiorcę pojazdu karę w wysokości do 2.000 £ za każdego imigranta. Przepisy te stosuje się do wszystkich osób przybywających na teren Zjednoczonego Królestwa, w tym z europejskich portów morskich czy poprzez Eurotunel.
Przewoźnik i kierowca może zostać ukarany, jeśli pojazd nie jest wyposażony w efektywny system zabezpieczający lub gdy ten system nie jest właściwie używany. Według wytycznych władz brytyjskich efektywny system zabezpieczający wdrożony w przedsiębiorstwie przewozowym powinien składać się z solidnych urządzeń efektywnie zabezpieczających pojazd, ładunek i przestrzeń ładunkową, cyklicznych szkoleń oraz pisemnych instrukcji dla kierowców na temat zasad korzystania z systemu. Wymagane jest również przekazanie kierowcom listy kontrolnej, w której są oni zobowiązani na bieżąco dokonywać wpisów wszystkich czynności związanych z realizowanym przewozem. Według brytyjskich wytycznych, w celu zabezpieczenia pojazdu po załadunku należy stosować linki do plandek zabezpieczone solidną kłódką lub numerowaną plombą, a numer plomby powinien być zapisany na liście kontrolnej lub liście przewozowym. Po każdym postoju i przed wjazdem na teren Zjednoczonego Królestwa należy dokonywać sprawdzenia wszystkich zabezpieczeń i pojazdu, a wyniki podjętych czynności muszą być każdorazowo opisane na liście kontrolnej. Obowiązkiem przewoźnika jest z kolei bieżące kontrolowanie, czy kierowcy przestrzegają instrukcji.
W przypadku jakichkolwiek podejrzeń co do obecności imigrantów w pojeździe przed wjazdem do Wielkiej Brytanii, kierowcy nie wolno przechodzić kontroli granicznej. Kierowca powinien skontaktować się z przedstawicielami Policji kraju, w którym przebywa, kontrolą graniczną w porcie planowanego załadunku na prom lub UK Border Force w porcie przeznaczenia. Po stwierdzeniu obecności nielegalnych imigrantów na terenie Wielkiej Brytanii, kierowcy nie wolno porozumiewa się z osobami ukrywającymi się w pojeździe, powinien pozostać w kabinie ciężarówki i skontaktować się z lokalną Policją. Funkcjonariusze Policji mają prawo dokonać przesłuchania kierowcy na temat okoliczności zdarzenia, ponadto urzędnicy Border Force mogą pytać się kierowcy lub przewoźnika o stosowane systemy i procedury zabezpieczające. Na tym etapie sprawy istnieje możliwość odmowy składania wyjaśnień, przy czym sugerowane jest, aby przedstawić wyczerpująco wszystkie okoliczności zdarzenia, akcentując brak wiedzy o wtargnięciu imigrantów i stosowaniu procedur zabezpieczających. Na podstawie zebranych informacji służby brytyjskie podejmują decyzję o tym, kto zostanie ukarany i jakiej wysokości będzie kara. Co więcej, należy zauważyć, że na poczet niezapłaconych grzywien lub w przypadku wątpliwości, czy nałożona kara nie zostanie uiszczona, brytyjskie służby mają prawo dokonać zatrzymania pojazdu do czasu dokonania zapłaty wszystkich należnych kar wraz z kosztami przechowywania pojazdu.
W przypadku nałożenia kary, przewoźnikowi zostanie doręczone pismo wskazujące na jej wysokość. Karę należy zapłacić w ciągu 60 dni od daty zawiadomienia. Oczywiście osoba ukarana ma prawo wnieść odwołanie, w terminie 28 dni od nałożenia kary, do właściwego sądu wskazanego w decyzji o ukaraniu. Wydaje się jednak zasadne, aby najpóźniej na tym etapie sprawy skorzystać już z pomocy wykwalifikowanego brytyjskiego prawnika.
Jak można zauważyć, konsekwencje, nawet niezawinionego przez przewoźnika, przewiezienia nielegalnych imigrantów na teren Wielkiej Brytanii mogą być znaczące. W celu redukcji wysokości kar grożących przewoźnikom, brytyjskie służby uruchomiły program akredytacyjny, oparty na wdrożeniu efektywnego systemu zabezpieczającego i ciągłym przestrzeganiu jego zasad.
Źródło: pracujwlogistyce.pl
Autor: Bartłomiej Nowak
