Pakiet mobilności wdrożono w celu uregulowania zasad funkcjonowania transportu drogowego w Unii Europejskiej, ze szczególnym uwzględnieniem poprawy warunków pracy kierowców, zwiększenia bezpieczeństwa na drogach oraz zapewnienia uczciwej konkurencji między firmami transportowymi. Dzięki nowym zasadom regularnych odpoczynków oraz obowiązku powrotu pojazdu do bazy co określony czas, kierowcy będą mniej przemęczeni, co zmniejszy ryzyko niebezpiecznych sytuacji na drodze. Pakiet jest również odpowiedzią na wieloletnie spory dotyczące zasad delegowania kierowców w transporcie międzynarodowym. Nowe przepisy precyzują, kiedy kierowca jest uznawany za delegowanego i jakie wynagrodzenie powinien otrzymywać, co ma na celu wyrównanie warunków konkurencji. Dzięki temu przedsiębiorstwa transportowe z państw o wyższych kosztach pracy nie będą narażone na nierówną rywalizację z przewoźnikami, którzy oferują tańsze usługi, obniżając standardy zatrudnienia. Wszystkie te zmiany mają wpłynąć stworzenie bardziej sprawiedliwego i bezpiecznego rynku transportowego w UE, z korzyścią zarówno dla kierowców, jak i firm przewozowych. Przepisy dotyczą wszystkim firm objętych rozporządzeniem 561/2006 oraz delegujących kierowców do innych krajów UE w ramach przewozów kabotażowych, oraz cross-trade.
Najważniejsze regulacje pakietu mobilności w 2025
Nowe regulacje obejmują m.in. rozszerzenie zakresu kontroli drogowych, obowiązek stosowania inteligentnych tachografów drugiej generacji oraz doprecyzowanie zasad dotyczących czasu pracy i odpoczynku kierowców. Dodatkowo wprowadzono nowe wymogi dotyczące dostępu do rynku transportowego oraz zaostrzono przepisy związane z przewozami kabotażowymi.
Zmiany dotyczące tachografów w 2025
W roku 2025 pojazdy o masie całkowitej powyżej 3,5 tony, wykonujące przewozy międzynarodowe mają obowiązek używania inteligentnych tachografów II generacji. Termin wymiany mija 18 sierpnia 2025 r. Dzięki funkcjom nowych tachografów, ma wzrosnąć wykrywalność naruszeń, a co za tym idzie – bezpieczeństwo na drogach. Dodatkowo, kierowcy są zobowiązani do przedstawienia danych z tachografu z ostatnich 56 dni, zamiast 28 dni.
Czas pracy i odpoczynek kierowców – co się zmieni?
Nowe regulacje precyzują zasady pracy w zespołach kierowców – 45 minutowa przerwa może być wykorzystana w pojeździe, jeśli prowadzi go inny członek załogi. Zmodyfikowano również przepisy dotyczące odpoczynków tygodniowych. Dłuższe przerwy, w tym powyżej 45 godzin, muszą odbywać się poza kabiną pojazdu, w miejscu spełniającym standardy zakwaterowania. Kierowcy realizujący międzynarodowe przewozy mogą skorzystać z dwóch skróconych odpoczynków tygodniowych z obowiązkiem późniejszej rekompensaty. W wyjątkowych sytuacjach możliwe jest przedłużenie czasu jazdy o 1–2 godziny, aby umożliwić powrót do bazy lub domu, pod warunkiem wcześniejszej 30-minutowej przerwy i odpowiedniego udokumentowania przyczyny odstępstwa.
Przepisy regulujące kabotaż – najważniejsze zmiany.
Wprowadzono czterodniowy okres przerwy między kolejnymi przewozami kabotażowymi realizowanymi tym samym pojazdem, w danym kraju UE. Oznacza to, że po zakończeniu transportu kabotażowego pojazd musi opuścić kraj na co najmniej cztery dni, zanim będzie mógł wykonać kolejny przewóz kabotażowy, niezależnie od liczby przeprowadzonych operacji.
Kto zyska a komu będzie ciężej w związku z nowymi przepisami?
Zmiany w Pakiecie Mobilności w 2025 roku wprowadzają zarówno korzyści, jak i wyzwania w branży transportowej.
Kto zyska?
- Kierowcy: Zyskują poprawę warunków pracy, w tym regularne przerwy, bardziej przejrzyste zasady dotyczące czasu pracy i odpoczynku, oraz wynagrodzenie na poziomie minimalnym obowiązującym w kraju, w którym wykonują pracę
- Konsumenci: Mogą odczuć korzyści w postaci zwiększonego bezpieczeństwa na drogach dzięki lepszemu monitorowaniu czasu pracy kierowców.
Komu będzie ciężej?
- Przewoźnicy: mogą doświadczyć wzrostu kosztów związanych z dostosowaniem się do nowych przepisów, takich jak obowiązek powrotu kierowców do bazy, zmiany w kabotażu, oraz koszty związane z inteligentnymi tachografami.
- Mniejsze przedsiębiorstwa: szczególnie te firmy mogą mieć trudności z dostosowaniem się do nowych regulacji, co może prowadzić do utraty konkurencyjności na rynku.
- Kraje Europy Środkowo-Wschodniej: mogą odczuć negatywny wpływ na swoją konkurencyjność w transporcie międzynarodowym, z powodu wyższych kosztów wynagrodzeń i innych obciążeń administracyjnych.
Jak regulacje pakietu mobilności wpływają na spedytorów?
Regulacje Pakietu Mobilności wpływają na spedytorów poprzez nałożenie dodatkowych obowiązków. Zgodnie z artykułem 14a rozporządzenia (UE) 2020/1055A, spedytorzy muszą zapewnić, że wykorzystywani przez nich przewoźnicy posiadają odpowiednie licencje i przestrzegają przepisów dotyczących kabotażu. Spedytorzy powinni również wprowadzić procedury zgodności, dokumentować sprawdzenie licencji przewoźników oraz umożliwić przeprowadzenie audytu. Te zmiany nakładają na spedytorów odpowiedzialność za monitorowanie zgodności z przepisami w łańcuchu dostaw, co może zwiększyć ich koszty administracyjne i wymagać dostosowania umów z przewoźnikami. W firmie IPL wprowadzono procedury zgodności, dokumentowanie weryfikacji licencji przewoźników oraz umożliwienie przeprowadzenia audytu, aby zapewnić pełną zgodność z obowiązującymi przepisami.
Podsumowanie
Pakiet Mobilności 2025 wprowadza istotne zmiany w regulacjach transportowych, które mają na celu poprawę warunków pracy kierowców, zwiększenie bezpieczeństwa na drogach oraz ułatwienie uczciwej konkurencji. Nowe przepisy obejmują m.in. wymogi dotyczące tachografów, zasady odpoczynków kierowców oraz zmiany w kabotażu. Chociaż zmiany przyniosą korzyści kierowcom i konsumentom, przedsiębiorcy, zwłaszcza mali i średni przewoźnicy, mogą napotkać wyzwania związane z wyższymi kosztami i koniecznością dostosowania się do nowych przepisów.
