Rośnie unijny katalog naruszeń prowadzących do utraty dobrej reputacji przewoźnika [LISTA]

Rozporządzenia opublikowane 2 maja, będą za dwa tygodnie stosowane we wszystkich krajach Unii Europejskiej, bez konieczności ich implementacji do krajowego prawa. Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/694 zmienia rozporządzenie (UE) 2016/403 w odniesieniu do nowych poważnych naruszeń przepisów unijnych, które mogą prowadzić do utraty dobrej reputacji przez przewoźnika drogowego rozszerza listę tych wykroczeń. Pojawią się nowe przewinienia związane z czasem odpoczynku, tachografem i kabotażem, a także delegowaniem kierowców. 

W odniesieniu do czasu pracy i odpoczynku kierowcy do listy naruszeń dołączone zostały następujące wykroczenia: 

• brak rekompensującego okresu odpoczynku za dwa kolejne skrócone tygodniowe okresy odpoczynku (bardzo poważne naruszenie),
• regularny tygodniowy okres odpoczynku lub tygodniowy okres odpoczynku przekraczający 45 godzin w pojeździe (bardzo poważne naruszenie),
• brak pokrycia przez pracodawcę kosztów zakwaterowania poza pojazdem (poważne naruszenie), 
• przewoźnik nie organizuje pracy kierowców w taki sposób, aby umożliwić im powrót do centrum operacyjnego pracodawcy lub powrót do miejsca zamieszkania kierowców (bardzo poważne naruszenie).

Jeśli chodzi o wykroczenia związane z tachografem, do listy dołączą:

• niestosowanie lub nieprawidłowe stosowanie oznaczenia promu/pociągu (poważne naruszenie),
• wymagane informacje nie zostały naniesione na wykresówkę (bardzo poważne naruszenie),
• zapisy nie zawierają symboli państw, których granice przekroczył kierowca w ciągu dziennego okresu pracy (poważne naruszenie),
• zapisy nie zawierają symboli państw, w których rozpoczął się i zakończył dzienny okres pracy kierowcy (poważne naruszenie).

Do naruszeń związanych z kabotażem Bruksela dodała następujące przewinienia:

• wykonywanie przewozu kabotażowego niezgodnie z przepisami ustawowymi, wykonawczymi i administracyjnymi obowiązującymi w przyjmującym państwie członkowskim (bardzo poważne naruszenie),
• wykonywanie przewozów kabotażowych w tym samym państwie członkowskim przez 4 dni od zakończenia ostatniego zgodnego z prawem przewozu kabotażowego w danym państwie członkowskim (bardzo poważne naruszenie),
• przewoźnik nie jest w stanie przedstawić wyraźnego dowodu potwierdzającego wykonanie poprzedniego przewozu międzynarodowego lub każdego kolejnego przewozu kabotażowego lub wszystkich przewozów przeprowadzonych w przypadkach, gdy pojazd znajdował się na terytorium przyjmującego państwa członkowskiego w okresie 4 dni poprzedzających przewóz międzynarodowy, oraz przedstawić tych dowodów w czasie kontroli drogowej (bardzo poważne naruszenie).

Po wejściu w życie przepisów o delegowaniu kierowców 2 maja br. konieczne było również wprowadzenie do unijnych przepisów naruszeń z nimi związanych:

• niekompletne informacje na temat zgłoszenia delegowania (poważne naruszenie),
• niezłożenie zgłoszenia delegowania państwu członkowskiemu, do którego kierowca jest delegowany, najpóźniej w momencie rozpoczęcia delegowania (bardzo poważne naruszenie),
• zgłoszenie delegowania kierowców zostało sfałszowane (bardzo poważne naruszenie),
• kierowca nie jest w stanie przedstawić ważnego zgłoszenia delegowania (bardzo poważne naruszenie),
• kierowcy nie udostępniono ważnego zgłoszenia delegowania (bardzo poważne naruszenie),
• żądane dokumenty nie zostały przekazane do przyjmującego państwa członkowskiego w terminie ośmiu tygodni od daty złożenia wniosku (bardzo poważne naruszenie),
• przewoźnik nie zaktualizował zgłoszeń delegowania w publicznym interfejsie połączonym z IMI (poważne naruszenie). 

Dodatkowo nowe rozporządzenie wprowadza naruszenie prawa właściwego dla zobowiązań umownych jako bardzo poważne naruszenie.

Przypomnijmy, że trzy poważne naruszenia (PN) popełnione przez ten sam pojazd w ciągu jednego roku są równe jednemu bardzo poważnemu naruszeniu (BPN). Z kolei trzy bardzo poważne naruszenia, podobnie jak jedno najpoważniejsze naruszenie (NN) popełnione przez ten sam pojazd/kierowcę w ciągu roku, prowadzą do uruchomienia krajowej procedury w sprawie oceny dobrej reputacji.