Adwokat Artur Wdowczyk, autor opinii prawnej dla Naczelnej Rady Adwokackiej zwraca uwagę na to, że prawo nie określa jednoznacznie, kto powinien płacić karę – kierowca czy właściciel ciężarówki. Dyskusyjny jest także sposób naliczania grzywny. Wielokrotne naliczanie kary za każde przekroczenie bramki bez opłaty budzi spore kontrowersje. Według Wdowczyka, ministerstwo transportu powinno jak najprędzej zmienić przepisy. W przeciwnym razie może ponieść poważne konsekwencje. W momencie zaskarżenia przepisów i ich uchylenia, osoby ukarane wg obecnie obowiązujących zasad będą upoważnione do wnowienia postępowania. Zachwiana zostanie także stabilność systemu prawnego związanego z opłatami za drogi.
Kierowcy ciężarówek skarżą się, iż GITD tylko czeka aż ktoś przekroczy 5 bramek. Wówczas kara z 3 tys. zł urasta do sumy 15 tys. zł. Jest to wynik niedoprecyzowania przepisów. A fakt, iż urzędnicy interpretują je według własnych "upodobań" może prowadzić do niebezpiecznych dla systemu konsekwencji.
GITD musi poradzić sobie także z kolejnym poważnym zarzutem ze strony kierowców. Dotyczy on sposobu naliczania kar za przejazd, w sytuacjach, w których opłata za przejazd nie została naliczona i winy nie ponosi kierowca. Problematyczne jest także ustalenie kto ma płacić za wykroczenia w ramach systemu. Ustawa wskazuje na kierowcę, zaś rozporządzenie na właściciela pojazdu. Wdowczyk sugeruje, iż rozsądniejszym rozwiązaniem byłoby nakładanie grzywny na właściela, ponieważ to on odpowiada za pojazd i to on powinien zadbać o to, by odpowiednie środki umożliwiające pobór opłat znalazły się na koncie.
Przeciwko GITD mogą wystąpić nie tylko kierowcy, ale także Prokurator Generalny Andrzej Seremet, który już raz tego dokonał – przestrzega Wdowczyk.
Obecna sytuacja jest na tyle niejasna, że przeczy założeniom stabilności prawa. Kierowcy poruszający się po płatnych drogach powinni mieć pewność, że jeśli postępują zgodnie z zasadami nie zapłacą mandatu. Niestety w tej chwili takiej pewności polskie prawo nie jest w stanie im zagwarantować.
źródło: flota.v10.pl
Autor: Bogumił Paszkiewicz
