Zezwolenia Polska-Rosja: spór o liczbę

Posiedzenie Forum Transportu Drogowego ITF w Paryżu, które to odbyło się w dniach 21-22 marca, nie rozwiązuje problemów polskich przewozów do Rosji. Strona rosyjska odstąpiła – nieoczekiwanie –  od wstępnych decyzji, dotyczących wykorzystywania zezwoleń EKMT, które to przekazała do Naszej informacji w terminie wcześniejszym – na posiedzeniu ITF (1-2 lutego 2011r.)*. Na ostatnim posiedzeniu  Rosja  zadecydowała o zmniejszeniu liczby zezwoleń z 183 do 67 sztuk bazowych.

* Podpisany wówczas protokół określał kontygnent zezwoleń polsko-rosyjskich, a w efekcie ustalił  zezwolenia EKMT  w liczbie 183 zezwoleń bazowych.

Sytacja polskich przewozów na Wschód nie jest klarowna, a w związku z powyższym 23 marca br., w trybie pilnym zwołano posiedzenie Zarządu ZMPD oraz przedstawicieli Rady i Komisji Rewizyjnej, w wyniku którego ZMPD określiło swoje stanowisko w sprawie dalszych zezwoleń polsko-rosyjskich:

" Uchwała Zarządu ZMPD z 23 marca 2011 roku
Zarząd ZMPD z dezaprobatą przyjął informację o ponownej decyzji o jednostronnym ograniczeniu przez stronę rosyjską liczby ważnych na obszarze FR zezwoleń EKMT do kwoty bazowej 67 sztuk. W ocenie Zarządu ZMPD oznacza to, że porozumienie polsko-rosyjskie, zawarte w Paryżu 2 lutego 2011 roku, nie może być wiążące, ponieważ jego podpisanie nastąpiło z uwzględnieniem wzrostu kwoty bazowej zezwoleń EKMT do 183 sztuk.

Wobec drastycznej zmiany przez Rosjan warunków, na jakich podpisane zostało porozumienie na rok 2011 i lata następne, Zarząd ZMPD stwierdza stanowczo, że obowiązujący obecnie kontyngent nie odzwierciedla zapotrzebowania przewoźników polskich na zezwolenia polsko-rosyjskie umożliwiające wykonywanie przewozów do Rosji. Takie zachowanie Rosjan w ocenie Zarządu ZMPD świadczy o zamiarach dalszego eliminowania przewoźników polskich z rynku przewozów na wschód metodami administracyjnymi, a więc niezgodnymi z zasadami funkcjonowania europejskiego rynku. W tej sytuacji wydaje się konieczne podjęcie przez rząd oraz Prezydenta RP wszelkich możliwych działań w celu ochrony polskich przedsiębiorców, realizujących w swojej aktywności gospodarczej zasady rzetelnej konkurencji. Zarząd ZMPD uważa, że polityka w zakresie międzynarodowego transportu drogowego, wykonywanego pomiędzy Polską i Rosją, powinna być realizowana w sposób zintegrowany przy pełnej współpracy pomiędzy resortami, ponieważ funkcjonowanie transportu ma wymiar gospodarczy, społeczny, finansowy oraz międzynarodowy. Brak skuteczności Ministerstwa Infrastruktury w negocjacjach z Rosjanami wynika w dużej mierze z braku zintegrowanych działań z innymi resortami.

Zarząd ZMPD domaga się od rządu RP natychmiastowego podjęcia działań w celu pilnego wznowienia przerwanego przez stronę rosyjską w Warszawie w dniu12 stycznia posiedzenia Polsko – Rosyjskiej Komisji Mieszanej w sprawie zwiększenia kontyngentu zezwoleń jednorazowych obowiązujących w roku 2011 oraz w latach następnych."