Zielony korytarz na granicy polsko-rosyjskiej

Co to jest zielony korytarz?
Zielony korytarz to specjalnie oznakowany (nic do zgłoszenia/nothing to declare) pas ruchu na granicy przeznaczony dla podróżnych przekraczających granicę w celach turystycznych lub służbowych, którzy nie przewożą towarów podlegających zgłoszeniu celnemu. Zielony korytarz stanowi połączenie dwóch zielonych pasów po obu stronach granicy państwowej. Podróżnym, którzy nie przewożą towarów, które należy zgłosić na granicy, daje to możliwość uniknięcia oczekiwania w kolejce razem z osobami, które takie towary przewożą, a tym samym znacznie szybszego przekroczenia granicy. Podróżny korzystający z zielonego korytarza może zatem znacznie skrócić czas oczekiwania na granicy zarówno przy wyjeździe z jednego kraju, jak i przy wjeździe do kraju sąsiedniego. Celem tego rozwiązania jest istotne zwiększenie liczby odprawianych na granicy osób, przy jednoczesnym utrzymaniu skuteczności kontroli Służby Celnej.
Podróżni przekraczający granicę zielonymi korytarzami nie mogą przewozić towarów zakazanych przepisami prawa oraz towarów w ilościach przekraczających limity określone w przepisach dla bagażu podróżnego. Limity towarów obowiązujące w UE można znaleźć na przykład na stronie internetowej Służby Celnej (www.sluzbacelna.gov.pl). Jeżeli natomiast funkcjonariusze Służby Celnej podczas wyrywkowych kontroli prowadzonych na podstawie analizy ryzyka wykryją przemyt na zielonym korytarzu, podróżny musi się liczyć z wysoką karą finansową.
Zielone korytarze („zielone pasy EURO2102”) doskonale sprawdziły się podczas pierwszych dni turnieju UEFA Euro2012. Dotychczas zielone korytarze funkcjonują na polsko-ukraińskiej granicy w Dorohusku, Hrebennem, Korczowej i Medyce oraz pilotażowo na granicy polsko-rosyjskiej w Grzechotkach. Doświadczenia pierwszych dni UEFA Euro2012 dowodzą, że podróżni-kibice przekraczający granicę w drodze na mecze turnieju, mimo zwiększenia natężenia ruchu granicznego oczekiwali tylko ok. 15-20 minut na przekroczenie granicy.

W trakcie spotkania omówiono także takie tematy jak:

1. Ocena stanu rosyjsko-polskiej współpracy w sprawach celnych, z uwzględnieniem sytuacji w przejściach granicznych na wspólnym odcinku granicy.
2. Przygotowania do realizacji Umowy o małym ruchu granicznym. Z myślą o realizacji podpisanej w dniu 14 grudnia 2011r. Umowy. Trwają w tej sprawie negocjacje z UE. Strony porozumiały się co do podjęcia działań organizacyjnych w celu ułatwienia przekraczania granicy przez obywateli obu krajów korzystających z uproszczonego trybu.
3. Stan przygotowań do wdrożenia projektu Protokołu o współpracy w zakresie wczesnego informowania o zaistnieniu sytuacji nadzwyczajnych w drogowych przejściach granicznych na rosyjsko-polskiej granicy państwowej;
4. Możliwości realizacji projektu „Analiza porównawcza rosyjsko-polskich drogowych przejść granicznych”.
5. Wejście w życie z dniem 17.06.2012r. Decyzji nr 899 Komisji Unii Celnej z dnia 19.12.2011r. (tzw informacja wyprzedzająca, składana elektronicznie o przewozonych towarach) – zasady wdrażania w Federacji Rosyjskiej – informacja ważna dla polskich przedsiebiorców.
6. Plany wspólnych działań w zakresie zwalczania naruszeń przepisów celnych;
7. Wdrożenie systemu e-booking przez Służbę Celną Rzeczypospolitej Polskiej; (elektroniczne zgłaszanie przejazdu autokarów).

Historia inicjatyw dotyczących utworzenia „zielonego korytarza” na granicy polsko-rosyjskiej.
Cel wdrożenia

• ułatwienie w przekraczaniu granicy,
• zwiększenie przepustowości przejść granicznych,
• eliminowanie funkcjonujących po stronie rosyjskiej nieformalnych kolejek,
• polepszenie standardów obsługi osób nie przewożących towarów (ponad dopuszczalne normy).

Na poziomie regionalnym, Dyrektor Izby Celnej w Olsztynie już od 2005 roku podnosił w kontaktach z odpowiednikiem Rosyjskiej Federalnej Służby Celnej kwestię uruchomienia „zielonych pasów” po stronie rosyjskiej, tak by stanowiły one przedłużenie istniejących po stronie polskiej
W maju 2010 r. Dyrektor Izby Celnej w Olsztynie uczestniczył w Moskwie w posiedzeniu komisji roboczej, jak również III posiedzeniu Rosyjsko-Polskiej komisji ds. międzynarodowej współpracy gospodarczej. W protokole z tego spotkania w pkt. 6.3. znalazł się zapis: „Współpraca Służb Celnych – w celu poprawy transportowych warunków przekraczania granicy, strony rozważą możliwość utworzenia kompatybilnych „zielonych pasów” po obu stronach przejść granicznych”.

Kwestię „zielonych pasów” poruszano na spotkaniu, które odbyło się także w 2010 r. w Łańsku. Dyrektor Izby Celnej w Olsztynie, w kontekście przygotowań polskiej i rosyjskiej Służby Celnej do odpraw celnych podczas EURO 2012, zaproponował wprowadzenie „zielonych korytarzy” na zasadach pilotażowych.

Źródło: www.mf.gov.pl