Ministerul olandez al Infrastructurii și Gospodăririi Apelor lucrează la o revizuire a legislației privind vehiculele pentru a combate mai eficient manipularea sistemelor de control al emisiilor, precum sistemul SCR. Până acum, autoritățile nu dispuneau de instrumente juridice clare pentru sancționarea acestor practici, iar aplicarea legii fusese suspendată temporar.
În motivarea modificării se arată că articolul 5.1.4a din Regulamentul olandez privind vehiculele nu avea bază legală solidă pentru a penaliza șoferii și proprietarii, din cauza unei interpretări greșite a Regulamentului UE 595/2009. Termenul „operator” fusese tradus eronat și aplicat incorect, ceea ce a blocat intervențiile poliției și ale Inspectoratului pentru Mediu și Transport (ILT).
„Aceasta duce la emisii mai mari de azot și la concurență neloială”, a comentat organizația transportatorilor TLN.
De ce este periculoasă dezactivarea SCR
Sistemul de reducere catalitică selectivă (SCR), prezent pe majoritatea camioanelor moderne diesel, folosește soluția AdBlue pentru neutralizarea oxizilor de azot (NOx). Prin injectarea unei soluții de uree în gazele de eșapament, NOx este transformat în azot și apă, reducând poluarea.
Unii transportatori aleg însă dispozitive sau software ilegale pentru a dezactiva sistemul, evitând astfel costurile cu AdBlue și reparațiile. Potrivit companiei de consultanță Panteia, între 2 și 4% dintre camioanele de pe drumuri ar putea circula cu sisteme manipulate. Chiar și acest procent redus poate provoca creșteri de până la 19% ale emisiilor NOx în Olanda.
Guvernul avertizează că un sistem SCR defect sau manipulat poate genera emisii de 4 până la 12 ori mai mari decât limitele admise.
Motivele financiare din spatele fraudei
Costul redus și accesibilitatea software-ului de manipulare (aprox. 250 €) fac ca această practică să fie atractivă, mai ales pentru transportatorii mici. În unele cazuri, manipularea este folosită preventiv pentru a evita imobilizarea vehiculului în urma unei defecțiuni a SCR-ului.
Datele oficiale arată că o firmă olandeză plătește anual între 75 și 233 € pentru AdBlue per camion, în funcție de clasa de emisii. Reparațiile software-ului SCR costă între 300 și 500 €, în timp ce serviciile ilegale de dezactivare sunt promovate online cu doar 250 €. Pentru transportatorii care operează internațional, costul anual al AdBlue poate ajunge la câteva mii de euro per camion.
Cum vor fi aplicate noile reguli
Propunerea legislativă prevede ca șoferii și proprietarii să fie responsabili pentru utilizarea corectă a AdBlue. Amenzile se vor aplica dacă soluția nu este completată la timp, dacă SCR este dezactivat sau dacă sunt ignorate avertizările de eroare.
Guvernul intenționează să introducă unități mobile de detectare („snuffelbussen”), capabile să măsoare emisiile direct pe șosea și să identifice vehiculele suspecte pentru control. De asemenea, legea va permite controale intensificate la firmele suspectate de nerespectarea normelor.
Modelul danez și sancțiunile dure
Olanda urmează exemplul Danemarcei, care încă din 2021 a introdus sisteme mobile „plume chasing” pentru măsurarea emisiilor fără oprirea vehiculului.
Amenzile în Danemarca sunt semnificative:
- pentru transportator – între 15 000 și 115 000 coroane daneze
- pentru șofer – între 7 500 și 57 500 coroane
Urmează consultări publice
Procesul legislativ este în prezent în etapă de consultare publică. Până la 15 august, actorii din industrie, inclusiv transportatorii străini, pot trimite observații, indiferent de țara de origine.
Dacă legea va fi adoptată, regulile de conformitate privind emisiile pe drumurile olandeze se vor înăspri considerabil, afectând și operatorii internaționali care tranzitează sau lucrează în Olanda.
