Autoritatea olandeză de licențiere NIWO a suspendat, pentru prima dată, licența comunitară (Euro) a unei firme de transport după ce aceasta a depășit pragul de puncte de penalizare în Registrul European al Întreprinderilor de Transport Rutier (ERRU). Sancțiunea a fost emisă în urma unei investigații realizate de Inspectoratul pentru Mediu și Transport (ILT), care a constatat că operatorul nu mai îndeplinea cerința legală de „bună reputație”.
Conform anunțului oficial al NIWO, inspectoratul a stabilit că firma acumulase suficiente încălcări grave pentru a depăși limita de puncte ERRU „cu mult.” Deoarece legislația UE obligă autoritățile naționale să ia măsuri corective odată ce limita este depășită, NIWO a impus o suspendare de șase luni a euro-licenței operatorului.
În același timp, NIWO a declarat că managerul de transport al companiei este nepotrivit pentru o perioadă de doi ani.
Identitatea companiei nu a fost publicată. O instanță a suspendat provizoriu ambele sancțiuni în urma unui apel, iar o decizie finală este așteptată în decembrie.
Ce este ERRU?
ERRU, Registrul European al Întreprinderilor de Transport Rutier, este un sistem care conectează registrele naționale ale companiilor de transport autorizate din statele membre ale UE. Acesta permite autorităților să schimbe date legate de respectarea normelor de către operatori, inclusiv anumite încălcări comise în alte țări.
Sistemul joacă un rol central în determinarea dacă un operator de transport mai îndeplinește cerința profesională de bună reputație, esențială pentru deținerea unei licențe comunitare.
Deși registrul ERRU există din 2013, sistemul de puncte de penalizare care permite autorităților să suspende licențele pentru depășirea pragurilor de încălcări a devenit pe deplin operațional abia după reformele UE introduse de Regulamentul 2016/403 și consolidate de Pachetul de Mobilitate în 2022.
Cum funcționează sistemul de puncte de penalizare
Conform Regulamentului (UE) 2020/1055, anumite încălcări sunt atribuibile unui număr de puncte de penalizare ERRU. Aceste puncte sunt împărțite în trei categorii:
- Încălcări Cea Mai Gravă (MSI)
- Încălcări Foarte Grave (VSI)
- Încălcări Grave (SI)
Exemple includ falsificarea datelor tahografelor, manipularea sistemelor de emisii, supraîncărcarea periculoasă și încălcări persistente ale regulilor privind timpii de conducere și odihnă.
Fiecare încălcare corespunde unei valori prescrise de puncte. Pragul total pe care o companie îl poate acumula depinde de mărimea flotei sale: cu cât mai multe vehicule, cu atât limita este mai mare.
Când o companie depășește acest prag într-o perioadă definită, autoritatea competentă — în acest caz NIWO — trebuie să reevalueze buna reputație a operatorului. Dacă testul de proporționalitate confirmă că încălcarea este suficient de severă, autoritatea poate suspenda sau retrage licența comunitară și poate declara managerul de transport nepregătit.
De la avertisment la suspendare
Deși ERRU funcționează de ani de zile, NIWO afirmă că aceasta este prima dată când unei companii de transport olandeze i s-a suspendat euro-licența în mod specific deoarece punctele ERRU au depășit limita legală.
Până acum, autoritățile olandeze au emis avertismente sau au impus alte măsuri corective, dar nu au trecut la suspendarea licenței doar pe baza punctelor de penalizare ERRU.
Cazul marchează o dezvoltare notabilă în modul în care sunt aplicate instrumentele de aplicare europene și poate semnala o abordare mai strictă față de operatorii ale căror dosare de conformitate nu îndeplinesc în mod repetat standardele.
