“O exploatare brutală urmează să fie legalizată în Uniunea Europeană” – așa evaluează sindicatele propunerile Comisiei Europene incluse în Pachetul de Mobilitate. Printre alte aspecte, pachetul va reglementa și timpul de condus al șoferilor.
Sindicaliștii din transporturi împărtășesc această poziție cu mulți miniștri de transport ale statele membre ale UE și de asemenea cu unii deputați europeni.
Lupta pentru reforma europeană legislativă continuă, dar judecând după afirmațiile sindicatelor, victima principală poate fi chiar transportul internațional.
Referitor la caracterul european al transportului internațional, precum și la diferențele din sistemul dreptului muncii, sindicatele resimt instaurarea așa-numitului dumping social. Mai exact, în contextul discuțiilor politice privind Pachetul de Mobilitate, sindicalistii vorbesc despre exploatarea angajaților din țările est-europene.
ETF susține propunerile venite din partea Franței
După cum aflăm dintr-un comunicat recent al ETF (Confederația Europeană a Sindicatelor în Transport) emis după întâlnirea cu Elisabeth Borne, Ministrul francez al transporturilor, ETF este profund îngrijorată de noile propuneri privind Pachetul de Mobilitate.
Oficialii caută soluții de compromis pentru modelul de detașare al angajaților din domeniul transporturilor, dorind o mai mare flexibilitate cu privire la timpul de muncă și de condus ale șoferilor.
Poziția oficială a Franței privind Pachetul de Mobilitate
Franța este văzută de ETF ca o țară care se preocupă constant de viața personală și profesională a șoferilor profesioniști, o țară care nu a abandonat ideea unui sector al transportului internațional cu preocupări sociale, ecologice și economice stabile.
Asadar, sindicaliștii EFT susțin, se pare, ideile poziției franceze privind Pachetul de Mobilitate.
Acestea sunt incluse în raportul de informare publicat recent de Comisia pentru Afaceri Europene a Parlamentului francez.
Pe parcursul a 199 de pagini, deputatul Damien Pichereau prezintă poziția franceză, inclusiv în ceea ce privește detașarea angajaților.
Autorul raportului susține ferm poziția Curții de Justiție a UE în ceea ce privește perioada de odihnă de la sfârșitul săptămânii care trebuie efectuata în afara cabinei, precum și instituirea de sancțiuni legate de nerespectarea acestei prevederi.
În opinia autorului, angajatorii ar trebui să fie obligați să asigure condiții de cazare decente pentru angajații lor.
Este susținută în cerere și acordarea dreptului de întoarcere regulată “la reședință” pentru angajati, cel puțin o dată la 3 săptămâni (chiar și pentru șoferii de vehicule de până la 3,5 tone DMC).
Franța nu dorește liberalizarea cabotajului
Propunerea nu abordează însă modul de îndeplinire a acestei obligații în contextul deficiențelor relevante ale infrastructurii rutiere adaptate nevoilor transportului internațional.
Autorul cererii se opune stabilirii unui program de muncă flexibil, motivul invocat fiind siguranța rutiera.
Întrebarea: „dacă revin acasă se îmbunătățește siguranța rutieră?” rămâne, totusi, fără răspuns.
În privința cabotajului, să nu uităm că poziția Franței nu reprezintă de fapt o surpriză.
Potrivit autorului, este indispensabil ca intervalul dintre operațiunile individuale de cabotaj să nu fie mai scurt de 21 de zile.
Acest lucru ar însemna mai puține operațiuni și mai puțini șoferi străini care activează pe teritoriul Franței.
Autorul cererii propune suplimentar eliminarea posibilității de a efectua transporturi între țările vecine în cazul în care în niciuna dintre ele nu se află sediului transportatorului, fapt care va reduce de asemenea numarul de șoferi străini.
Mai multe controale și sancțiuni
În proiect și în raport se insistă mult pe aspectele legate de necesitatea creșterii eficacității controalelor, inclusiv schimbul de informații, colaborarea mai strânsă între instituțiile de control din statele membre, precum și creșterea sancțiunilor pentru transportatorii și șoferii străini.
Raportul menționează necesitatea simplificării și standardizării obligațiilor administrative ale transportatorilor.
Prin urmare, EFT nu se așteaptă doar să se folosească modelul de detașare pentru fiecare șofer internațional indiferent de tipul de transport efectuat, ci solicită de fapt restricții privind posibilitatea realizării transportului de către șoferii membri ai sindicatelor afiliate ETF din Europa Centrală, și de Sud-Est.
Perioadele de suspendare a prestării de servicii pentru cel puțin 21 de zile între operațiunile de cabotaj, controale împovărătoare, dar și obligațiile administrative impuse șoferilor, revenirea obligatorie acasă și cazarea în parcări fără infrastructură cu interdicția de a înnopta în cabină, sancțiuni (pentru șoferi) pentru odihna pe timpul nopții în cabină – așa pare să arate viitorul șoferilor internaționali propus de sindicatele europene.
O campanie intensă a sindicaliștilor
Vizita în Franța este doar una dintre întâlnirile organizate și planificate de ETF.
În luna februarie, ETF și-a prezentat poziția cu privire la Pachetul de Mobilitate, inclusiv privind detașarea angajaților în Suedia și Italia.
Acțiunea sindicală planificată în luna mai a acestui an merită o atenție sporită pentru că aduce în discuție odihna în cabină.
“Petrecerea nopții în cabină nu este echivalentul unei nopți petrecute într-un hotel de 5 stele” – fiecare politician va putea să evalueze el însuși condițiile de cazare ale șoferului și să beneficieze de o masă preparată într-o parcare auto oferită de șoferi pentru a înțelege mai bine situația acestora.
Dar vor putea oare acești politicieni să verifice concret cum se poate pune în practică petrecerea perioadei de odihnă în afara cabinei odată ce iau contact cu realitatea infrastructurii din domeniul transporturilor pe teritoriul UE, sau se vor “întoarce acasă” la sfârșit de săptămână?