În data de 6 februarie a.c. a fost emisă sentința Curții de Justiție a UE conform căreia tribunalul poate ignora certificatul A1 în cazul fraudelor privind delegarea.
Aceasta este o informație esențială pentru compnaiile din domeniul transportului.
Privind precedentul legal, trebuie precizat că, recent, a fost emisă sentința cu privire la compania Ömer Altun et all (C-359/16).
Conform acesteia, instanța din statul unde își exercită activitatea angajatul delegat poate anula certificatul cu privire la asigurarea socială din țara unde se află sediul angajatorului. Aceasta are loc în cazul în care instituția emitentă nu revizuiește certificatul într-un termen rezonabil, având în vedere dovezile care i-au fost prezentate pentru stabilirea fraudei.
Cazul companiilor bulgare
Inspectoratul teritorial de muncă din Belgia, în cadrul unui control privind ocuparea forței de muncă a unei companii belgiene de construcții, a arătat că aceasta nu angaja personal, ci subcontracta toate activitățile unor companii din Bulgaria.
Companiile nu au raportat angajarea acestora la serviciul belgian al asigurărilor sociale deoarece angajații erau în posesia certificatelor E 101 sau A 1 care confirmau calitatea de asigurat în sistemul bulgar de asigurări sociale.
Însă, în timpul cercetărilor realizate, autoritatile au stabilit că aceste societăți nu desfășurau nicio activitate în țara în care aveau declarat sediul.
Ca urmare, autoritățile belgiene au solicitat biroului bulgar de asigurări sociale reexaminarea sau retragerea a certificatelor respective. Oficiul a furnizat belgienilor un extras al certificatelor, dar nu a luat în considerare circumstanțele stabilite în timpul cercetării.
Curtea de Casație a Belgiei a făcut apel la CJUE privind această chestiune pentru a stabili dacă instanțele din statul membru gazdă ar putea să anuleze sau să nu ia în considerare certificatul E 101, dacă acesta a fost obținut în mod fraudulos.
Curtea a recunoscut că instanța națională poate refuza aceste certificate.
Drept urmare, într-un astfel de caz, angajatorul va fi forțat să plătească contribuții la asigurările sociale în țara în care își desfășoară activitatea și nu în țara de reședință.
Comentariul biroului Translawyers
Anna Widuch, avocat la biroul Translawyers, ne explica ce reprezintă în practică hotărârea CJUE și cum poate afecta aceasta activitățile companiilor:
Certificatele A1 sunt emise de echivalentul Oficiului de Asigurări Sociale al țării în care angajatul beneficiază de asigurările sociale. Desigur, suma contribuțiilor (implicit costul angajatorului) diferă semnificativ de la țară la țară. Astfel, pentru optimizarea costurilor, se poate întâmpla ca salariații să fie angajați oficial într-o companie cu sediul pe teritoriul unei țări cu taxe atractive pentru asigurările sociale și să își desfășoare efectiv activitatea într-o altă țară.
Certificatul A1/E101 este emis în baza hotărârii UE și este obligatoriu în țara gazdă (țara în care se desfășoară activitatea).
În urma sentinței Curții de Justiție a Uniunii Europene emisă în cazul C-359/16 Ömer Altun și alții, a fost atenuat acest caracter obligatoriu al certificatului A1/E101 și s-a permis instanțelor judecătorești să admită anularea certificatului cu privire la răspunderea pentru asigurări sociale în țara respectivă.