RO e-Transport ist das System, das für die Überwachung von Warentransporten innerhalb Rumäniens zuständig ist, die Waren mit höheren Steuerrisiken enthalten. Es wurde mit Verspätung im Januar 2023 eingeführt. Im Januar dieses Jahres wiederum traten neue Rechtsvorschriften in Kraft, die den Anwendungsbereich des Systems erweiterten. Die Änderungen, die in der OUG-Verordnung 115/2023 enthalten sind, haben den Anwendungsbereich der Sendungsüberwachung auf alle Arten von Waren ausgeweitet, die innerhalb Rumäniens grenzüberschreitend befördert werden. Allerdings werden die rumänischen Kontrollbehörden erst ab dem 1. Juli Geldstrafen für die Nichteinhaltung der neuen Vorschriften verhängen.
Die Einführung dieses Systems zielt darauf ab, die Steuerhinterziehung einzudämmen, das Mehrwertsteuergefälle zu verringern und den illegalen Handel zu verhindern.
Der Frachtführer ist verpflichtet, der nationalen Plattform das RO e-Transport-Dokument im XML-Format elektronisch zu übermitteln. Das elektronische Dokument RO e-Transport muss nachstehende Informationen enthalten:
- Absender und Empfänger der Waren;
- die Art und den Wert der beförderten Fracht;
- die Orte der Be- und Entladung sowie Angaben zur Art der Beförderung.
Das System erzeugt einen UIT-Code, wenn die Waren zum Transport angemeldet werden. Dieser Code dient der eindeutigen Identifizierung der Waren. Der UIT-Code kann bis zu drei Kalendertage vor Beginn des angegebenen Transportdatums angefordert werden und ist fünf Tage lang ab dem im System angegebenen Transportdatum gültig. Der UIT-Code muss auf dem Warentransportdokument deutlich lesbar sein.
Wer ist verpflichtet, die Waren im System “RO e-Transport” anzumelden ?
Das RO e-Transport-System trat am 1. Januar 2023 für Waren mit hohem Steuerrisiko in Kraft. Ab dem 1. Januar 2024 gilt es auch für alle internationalen Transporte aller Arten von Waren, sofern sie die folgenden Bedingungen erfüllen:
- die Güter in Fahrzeugen mit einem zulässigen Gesamtgewicht von mehr als 2,5 Tonnen befördert werden,
- die transportierten Güter wiegen mehr als 500 Kilogramm,
- der Wert der beförderten Güter übersteigt 10.000 rumänische Leu (RON), was umgerechnet etwa 2.000 Euro sind.
Die folgenden Benutzer sind verpflichtet, die Waren im System “RO e-Transport” anzumelden:
- der in der Einfuhrzollanmeldung eingetragene Empfänger oder der in der Ausfuhrzollanmeldung eingetragene Versender, wenn es sich um Waren handelt, die Gegenstand von Einfuhr- oder Ausfuhrvorgängen sind;
- der rumänische Begünstigte, wenn die beförderten Waren in einem EU-Land erworben wurden;
- der rumänische Lieferant, wenn die beförderten Waren in ein EU-Land geliefert werden;
- der Eigentümer des Lagers, wenn es sich um Waren im Transit handelt, die Gegenstand der Transaktion innerhalb der EU sind, und zwar sowohl für Waren, die auf rumänischem Hoheitsgebiet zur Lagerung oder zur Erstellung einer neuen Sendung aus einer oder mehreren Warensendungen entladen werden, als auch für Waren, die nach der Lagerung oder nach der Erstellung einer neuen Beförderung auf dem nationalen Hoheitsgebiet aus einer oder mehreren Warensendungen verladen werden.
Was man beachten sollte
Vor allem müssen die Spediteure ihre Fahrzeuge mit Systemen ausstatten, die eine kontinuierliche Erfassung und Übermittlung von Fahrzeugstandortdaten während der gesamten Strecke ermöglichen. Die Geräte sollten diese Werte aufzeichnen, die in das RO e-Transport-System eingegeben werden. Außerdem ist es hier wichtig, die Angaben zum UIT-Code und zum verwendeten Verkehrsmittel zu kontrollieren”, rät die Anwaltskanzlei Transcash.
Die Fahrer hingegen müssen das Ortungsgerät vor der Einreise nach Rumänien einschalten.
Sie können sie erst deaktivieren, wenn sie das Staatsgebiet des Entladelandes verlassen haben oder wenn die Waren an den angegebenen Lieferort geliefert wurden. Gleichzeitig sind die Fahrer verpflichtet, den zuständigen Behörden – Vertretern und Beamten der rumänischen Polizei, des Zolls und der Steuerbehörden – auf Verlangen den UIT-Code und die Transportdokumente vorzulegen” – fügt die Anwaltskanzlei hinzu.
Weitere Informationen können auf der Webseite der Außenhandelskammer Rumänien abgerufen werden.
Sanktionen für Fahrer und Unternehmer
Im Falle eines Verstoßes gegen die vorgenannten Verpflichtungen wird ein Bußgeld zwischen 5.000 RON (~1.000 EUR) und 10.000 RON (~2.000 EUR) gegen den Fahrer verhängt.
Bußgelder zwischen 20.000 RON (~4.000 EUR) und 100.000 RON (~20.000 EUR) zuzüglich des Warenwerts sind bei Nichteinhaltung für Unternehmen möglich, wenn folgenden Verstöße begangen werden:
- Nichteinhaltung der Bestimmungen über die Verpflichtung der Nutzer, im System RO e-Transport die Daten über die Beförderung von Gütern, die in dessen Anwendungsbereich fallen, anzumelden, damit diese durch ihren UIT-Code identifiziert werden können;
- die Verwendung eines UIT-Codes durch einen Transportunternehmer nach Ablauf seiner Gültigkeitsdauer;
- die Entladung von Waren, die Gegenstand eines innergemeinschaftlichen Transitumsatzes sind, im rumänischen Hoheitsgebiet, mit Ausnahme von Waren, die gelagert werden, oder die Bildung einer neuen Sendung aus einer oder mehreren Sendungen;
- Angabe von anderen Mengen als den beförderten Waren im RO e-Transport-System.
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