TransInfo

Facebook.com/SydOjylPoliti nuotr.

Priimtas teismo sprendimas byloje prieš Daniją. Teismo procesas buvo susijęs su sunkvežimių stovėjimo robojimu

Paskutinėmis praėjusių metų dienomis Europos Sąjungos Teisingumo Teismas (ESTT) priėmė sprendimą Europos Komisijos iškeltoje byloje prieš Daniją dėl valstybės narės įsipareigojimų neįvykdymo. Briuselis teigė, kad taisyklė, pagal kurią maksimalus sunkiasvorių krovininių transporto priemonių sustojimo laikas palei Danijos greitkelius esančiose viešosiose poilsio zonose apribojamas iki 25 valandų riboja laisvę teikti transporto paslaugas.

Vidutinis skaitymo laikas 3 minutės

Prieš priimant Teismo teisėjų sprendimą, ESTT ombudsmenas 2023 m. rugsėjo mėn. pateikė nuomonę, kurioje aiškino, kad Europos Komisija neįrodė, jog 25 valandų stovėjimo apribojimas iš tikrųjų yra apribojimas užsienio sunkvežimių vairuotojams. Jis taip pat pridūrė, kad Danijoje yra „labai pigių privačių automobilių stovėjimo vietų“, kurios galėtų būti vienas iš problemos sprendimo būdų.

Primename, kad 2018 m. įvestas apribojimas reiškia, kad Danijoje praktiškai neįmanoma praleisti 45 valandų poilsio pakelės stovėjimo aikštelėse. Be to, tai sukėlė tiek užsienio, tiek Danijos vežėjų pasipriešinimą. Sprendimą įvesti apribojimą Danijos valdžios institucijos paaiškino būtinybe kovoti su „klajokliškumu ir socialiniu dempingu“ krovinių vežime keliais.

2022 m. kovo mėn. Europos Komisija Europos Teisingumo Teisme pareiškė ieškinį dėl įsipareigojimų pagal Reglamentą (EB) Nr. 1072/2009, be kita ko, reglamentuojantį kabotažą, nevykdymo. Savo skunde Europos Komisija nurodė, kad Danija pažeidė savo įsipareigojimus pagal minėto reglamento 1, 8 ir 9 straipsnius, apribodama maksimalų stovėjimo laiką valstybinėse automobilių stovėjimo aikštelėse palei Danijos greitkelių tinklą iki 25 valandų. 

Minėti straipsniai yra susiję su kabotažo operacijomis. Europos Komisija mano, kad šia taisykle ribojama laisvė teikti transporto paslaugas, nes ji nevienodai paveikia Danijos vežėjus kelių transportu ir transporto įmones, kurios šioje šalyje neturi buveinių.

2023 m. gruodžio 21 d. ESTT atmetė Europos Komisijos skundą prieš Daniją. Teismas pažymėjo, kad 25 valandų taisyklė gali turėti apčiuopiamą poveikį vežėjų, kurie nėra įsisteigę šalyje, naudojimuisi savo teisėmis vykdyti transporto operacijas, ypač kabotažą, nes ji neleidžia vairuotojams naudotis prie automagistralių esančiomis stovėjimo aikštelėmis, kad jose praleistų privalomojo poilsio laiką, viršijantį 25 val. (t. y. 45 valandų pertrauką). 

Teisėjai taip pat pažymėjo, kad taisyklė labiau taikoma vežėjams, kurie nėra Danijos piliečiai. Tačiau, pasak ESTT, Europos Komisija nepateikė jokių objektyvių duomenų, kuriais remiantis būtų galima nustatyti, kad privačios automobilių stovėjimo aikštelės, atsižvelgiant į realius eismo srautus, yra nepakankamos, kad jose būtų galima statyti transporto priemones, kurių didžiausias leistinas svoris viršija 3,5 t, ilgesniam nei 25 valandų poilsio laikotarpiui.

„Tačiau neturėdamas tokių objektyvių duomenų Teisingumo Teismas, nesiremdamas prielaidomis, negali įrodyti, kad 25 valandų taisyklė iš tiesų gali būti kliūtis kitose valstybėse narėse įsisteigusiems paslaugų teikėjams vykdyti kabotažo vežimo operacijas“ – rašoma ESTT komunikate dėl Briuselio ieškinio atmetimo.

Danija nuo pat pradžių laikėsi pozicijos, kad 25 valandų taisyklė atitinka Europos Sąjungos teisę. Taip yra todėl, kad ji taikoma ir Danijos, ir užsienio vežėjams. Pastarųjų sunkvežimiams taip pat leidžiama stovėti Danijos teritorijoje ne tik viešosiose automobilių stovėjimo aikštelėse prie automagistralių.

Paantraštės