La Asociación de Transitarios Internacionales de Montenegro ha anunciado que podrían producirse nuevos bloqueos de carreteras cerca de los pasos fronterizos en las próximas dos semanas. La decisión es una respuesta a la postura de un grupo de trabajo de la Comisión Europea, que rechazó las demandas de los transportistas de los Balcanes Occidentales de quedar exentos de las nuevas normas vigentes en el Espacio Schengen.
Bloqueos fronterizos ya en marzo
La información facilitada al diario “Vijesti” indica que el sector del transporte está considerando celebrar una protesta el 12 o el 13 de marzo. La fecha se acordará con organizaciones de transporte de otros países de la región.
Anteriormente, los transportistas de Bosnia y Herzegovina también anunciaron medidas contundentes. La asociación de transporte Logistika BiH anunció que el 12 de marzo bloqueará todos los pasos fronterizos del país si para el 10 de marzo no se resuelve la cuestión de las normas que regulan la estancia de los conductores en la Unión Europea.
En Montenegro, los bloqueos previstos abarcarían:
- fronteras con la Unión Europea – Debeli Brijeg y el puerto de Bar (Luka Bar), en relación con el mantenimiento de las normas del ETIAS,
- otras fronteras con países de la región, porque –según afirman los transportistas– el gobierno no ha aplicado los acuerdos alcanzados tras protestas anteriores.
Disputa sobre el estatus de los conductores en el sistema ETIAS
Las nuevas normas del ETIAS entrarán en vigor a mediados de abril de 2026. En virtud de ellas, los conductores del transporte por carretera de países no pertenecientes a la UE no serán considerados tripulación de transporte, a diferencia del personal del transporte aéreo o marítimo.
En la práctica, esto significa que estarán sujetos a las normas que se aplican a los turistas, es decir, una estancia máxima de 90 días dentro de un periodo de 180 días en el territorio de la Unión Europea.
Según el sector del transporte de los Balcanes Occidentales, este tipo de normativa podría limitar drásticamente la actividad de las empresas de la región.
En la práctica, los conductores solo podrían realizar operaciones de transporte dentro de la UE durante unos diez días al mes, lo que –según los transportistas– supondría perder competitividad frente a las empresas de los Estados miembros.
Los representantes del sector llevan años señalando este problema. Las conversaciones con el grupo de trabajo de la UE comenzaron únicamente tras las protestas de enero, durante las cuales los transportistas bloquearon los pasos fronterizos de la región.
La Comisión Europea rechazó las demandas del sector
A finales de febrero, un grupo de trabajo de la Comisión Europea rechazó la propuesta de los transportistas, que contemplaba otorgar a los conductores de los Balcanes Occidentales el estatus de tripulación de transporte.
Los representantes de los Estados miembros afirmaron que las demandas eran “imposibles de cumplir, demasiado creativas y contrarias al derecho de Schengen”.
Como alternativa, se propuso que las empresas de transporte de la región constituyeran empresas en países de la Unión Europea y que los conductores registraran allí su lugar de residencia.
Los transportistas, sin embargo, rechazaron esta propuesta, alegando que los trámites administrativos podrían tardar meses y que, mientras tanto, las empresas perderían la capacidad de realizar operaciones de transporte.
“Esta es una protesta por la supervivencia”
Las organizaciones de transporte de la región subrayan que los bloqueos previstos no tienen carácter político.
Esta decisión no es política. Es una cuestión existencial” – subrayó el consorcio Logistika BiH en un comunicado.
Los transportistas piden, entre otras cosas:
- una moratoria sobre la aplicación restrictiva de las normas relativas a la estancia de los conductores en la UE,
- desarrollar un estatus especial para los conductores profesionales del transporte internacional,
- una respuesta firme por parte de los gobiernos de los países de la región ante las instituciones de la Unión Europea,
- introducir mecanismos temporales de apoyo financiero para las empresas de transporte afectadas por las restricciones.
Según las organizaciones del sector, las protestas buscan proteger los puestos de trabajo y sostener a miles de familias que dependen del sector del transporte para su sustento.
Riesgo de interrupciones en el suministro
Montenegro se encuentra entre los países altamente dependientes de las importaciones. Por ello, un bloqueo prolongado de fronteras y del transporte por carretera podría provocar graves interrupciones en el suministro de alimentos y productos petrolíferos.
Todo indica que, si las conversaciones con la Unión Europea no aportan un avance rápido, la región de los Balcanes Occidentales volverá a ser escenario de protestas coordinadas del sector del transporte, lo que podría tener un impacto notable en el comercio y la logística en esta parte de Europa.
