Az úgynevezett postafiók cégeket csakis azért hozzák létre, hogy hasznot húzzanak a tagországok közötti bérkülönbségekből. Ez hatalmas fenyegetés a tisztességes verseny számára. Ráadásul olyan köpönyeg, amely alatt kényelmesen megbújik a dolgozók kizsákmányolása is.
A Spanyol Munkaügyi Felügyelet a 2018-2020 évi Stratégiai Tervben a „postaláda cégeket” így definiálja:
Olyan vállalkozások, amelyek székhelyet alapítanak az alacsonyabb bérköltségű tagállamban ahhoz a tagállamhoz képest, ahol a valóságban folytatják a tevékenységület. Így jogellenes módon lehetőséget teremtenek a bérköltségek csökkentésére”. A Munkaügyi Felügyelet hozzáteszi, hogy az ilyen társaság nem működik a székhely országának területén, és lényegében csalás formájában alkalmazza a munkavállalók kiküldetését a határon túlra, hogy alacsonyabb fizetést adhasson neki, és alacsonyabb járulékokat fizessen utána.
A postaláda cégek tömege Spanyolországban
A spanyol szállítmányozó szövetség, a Fenadismer évek óta hkéri a kormányt, hogy vegye fel a kesztyűt a postafiók cégek ellen. A szervezet szerint a nagy cégek tevékenysége, amelyek az „olcsóbb” kelet-európai tagállamokban hoztak létre székhelyet, nagyon negatív hatással van a spanyol szállítmányozási szektorra, és különösen annak a legkisebb vállalkozásaira.
Nemrégen a Szállítmányozási Minisztérium Felügyelete intenzív ellenőrzéseket végzett a spanyol vállalatoknál. Az eredmények ugyancsak aggodalomra adtak okot. Az úgynevezett „letter boxok”, amelyeket a spanyol cégek hoztak létre a határon túl, főleg Európa keleti részén, forgalmuk 75-90% közötti részét Spanyolországban generálták, országon belüli szállítmányozást megvalósítva. Ez azt jelenti, hogy a szállítmányozóknak flottája van Spanyolország területén, „keleti” feltételek mellett vesznek fel járművezetőket, és szinte kizárólag Spanyolország területén működnek és keresnek.
A postaláda cégek működése virágzik az ott hatályos jogszabályoknak köszönhetően. Az ottani előírások a kiküldetéssel kapcsolatban csak azokra a munkavállalókra vonatkoznak ugyanis, akik Spanyolország területén több, mint 8 napot töltenek. Tehát nem vonatkozik a szállítmányozásra, vagy ha igen, akkor elhanyagolható mértékben. A szállítmányozók azt követelik, hogy a 8 napos határidő havi szinten legyen elszámolva (pl. minden héten 2 nap).
Az országos szállítmányozói szövetségek többszöri felhívása után a kormány megígérte, hogy változtat ezen a szabályozáson, de az ágazat helyzete továbbra is csak romlik.
Az elmúlt héten a CETM spanyol szállítmányozói szövetségek vezetője, Ovidio de la Roza tiltakozásokkal fenyegetőzve szólította fel a kormányt, hogy reagáljon az ágazat válságára,.
Ha meg kell bénítanunk az országot, megtesszük – monta Roza.
Roza figyelmeztet a szektor rossz állapotára. „A tevékenység költségei folyton nőnek, az árak pedig csökkennek”, többek között az említett „postafiók cégeknek” köszönhetően.
Belga „postaládák”
Tisztességtelen praktikákhoz nem csak a spanyolok folyamodnak. A lehetőséggel, hogy Európa keleti részén kirendeltséget nyissanak, többek között. a belgák, a hollandok és a németek is szívesen élnek.
Tavaly Belgiumban a rendőrség az ügyészség segítségével felszámolt egy szállítmányozási bandát, amely „postafiók cégekre” támaszkodva működött. A Kelet-Európában létrehozott székhelyeknek köszönhetően ismert belga cégek foglalkoztattak járművezetőket az adott ország szabályai mentén, elkerülve ezzel a járulék- és adófizetést. Ezek a cégek 2014 óta rendszeresen megkerülték az előírásokat, és ezzel 6-7 millió euró szociális juttatás befizetését kerülték el.
Belgiumban a munkaadó költségei nyugdíj esetében a legmagasabbak Európában, tehát nem meglepő, hogy virágzik az a gyakorlat, hogy keleten hoznak létre cégeket. Annál is inkább, mivel egészen a közelmúltig az ellenőrzések lefolytatása megmaradt fikciónak. A gyakorlat ellenőrzése Kelet-Európában túlságosan időigényes és bonyolult volt eljárásjogi szempontból. Tavaly a belga felügyelet azonban felvett több száz ellenőrt, hogy évi 10.000-re növelje az ellenőrzések számát. Ez pedig azt jelenti, hogy a szállítmányozói cégek tulajdonosai Belgiumban, akik a postafiók cégeket járulékcsalásra használták fel, már nem alhatnak nyugodtan.
„Postafiók cégek” más országokban
A belga modellhez hasonlót alkalmaznak a cégek Hollandiában is. Példa lehet itt a Rotra vállalat, amelyben a román járművezetők a román cégben havi 288 euróért dolgoztak, bár a Hollandiában érvényes minimálbért kellett volna kapniuk. Ugyanígy működik a Vos Transport, amely forgalma 70%-t Hollandiában generálja, a fuvarok felét pedig romániai és litvániai járművezetők intézik kb. 200 euróért havonta.
A németek pedig, a külföldi kirendeltségeiknek köszönhetően kabotázst is folytathatnak a saját országukban. A BGL főigazgatója, prof. Dirk Engelhardt a dvz.pl-nek adott interjújában arra a kérdésre, hogy „nem kettős mérce-e az ilyen gyakorlat”, azt a kitérő választ adta:
A kabotázs során mindenek előtt arról van szó, hogy milyen ország látható a rendszámtáblán, és másodsorban arról, hogy betartják-e a kabotázsra vonatkozó előírásokat.”
Hogyan lehet harcolni ezekkel a praktikákkal?
Maciej Wroński, a lengyel Transzport és Logisztika munkaadói szövetség vezetője szerint a „postaláda cégeket” hatékonyan lehet azonosítani a meglévő joganyag segítségével. Véleménye szerint elegendő az országos ellenőrző szervek megfelelő munkavégzése.
Ezért további előírások ezen a területen nem szükségesek, az esetleges próba arra vonatkozóan, hogy bevezessék őket, a becsületes szállítmányozókon fog lecsapódni” – mondta el a Mobilitási Csomaggal kapcsolatos javaslat kapcsán.
Az Európai Unió megint csak a megoldást a szállítmányozási gazdasági tevékenységhez való hozzáférés szabályainak szigorításában látja, valamint a tagállamok közötti együttműködésben a jogszabályok végrehajtására vonatkozóan.
Konkrét intézkedések az EU-ban
Az EU egyes tagállamai a saját szakállukra kezdtek intézkedni ennek a nem tisztességes eljárásnak a leküzdésére. Lengyelország állítólag hamarosan csatlakozik hozzájuk. Belgiumról van szó, aki tavaly aláírt Szlovákiával és Portugáliával egy szerződést, amely megkönnyíti ezen országoknak az információcserét a kiküldetésbe küldött munkavállalókkal kapcsolatban. Korábban hasonló egyezményt között Belgium Franciaországgal, Hollandiával, Luxemburggal és Bulgáriával.
Philippe De Backer, belga államtitkár kiemelte a Szlovákiával való egyezmény jelentőségét::
Szlovákiában belga szállítmányozási cégek százai hoztak létre „postafiók cégeket”, amelyek csak papíron léteznek – mondta el De Backer.
A megkötött szerződéseknek köszönhetően könnyebb lesz azonosítani ezeket a cégeket. Lehetővé teszi az ellenőrző szervek, a rendőrség és a bíróságok munkájának szorosabbra vételét a különböző országokban, valamint jobban fellépni a közúti szállítmányozási szektorban jelentkező törvénytelen gyakorlat ellen. Az ellenőrzések mindenek előtt a fizetésekre és a járulékokra vonatkoznak a munkavállalók kiküldetésével kapcsolatban, a munkaadó államban és a kiküldetési államban egyaránt.
A szerkesztőség kommentárja
Az európai szállítmányozás igazi problémáját nem a nyugaton démonizált keleti szállítmányozók jelentik, hanem azok a vállalkozók, akik fiktív cégeket hoznak létre külföldön csak azért, hogy csökkentsék a működési költségeket a saját országukban. Pont ezeknek a cégeknek a működése hívta fel a politikusok és az ágazat képviselőinek a figyelmét a „kelet-európai szociális dömpingre”. Minden arra mutat, hogy a Brüsszelben vezetett keresztes hadjárat miatt Európának a mi részünkről való szállítmányozói ellen a nyugati cégek a „postaláda cégek” elvén való működéssel ugyancsak sűrűn fognak csuklani.
Fotó: Pixabay