Secondo un nuovo rapporto della Road Haulage Association (RHA), le rilevazioni di clandestini a Calais, Coquelles e Dunkerque sono passate da oltre 56,000 nel 2016 a circa 5,000 nel 2024, a seguito di importanti investimenti in sicurezza e sorveglianza. Tuttavia, mentre gli incidenti nei porti sono diminuiti, la RHA sostiene che il Clandestine Entrant Civil Penalty Scheme (CECPS) sia “troppo rigido, applicato in modo ineguale e finisca regolarmente per punire coloro che stanno procedendo nella direzione giusta.”
Sanzioni fino a 10.000 £ per clandestino
Secondo lo schema attuale, i trasportatori rischiano multe fino a 10.000 £ per ogni clandestino trovato nel loro veicolo, con ulteriori sanzioni fino a 6.000 £ per veicoli non sicuri. Queste multe possono essere imposte anche se i conducenti o gli operatori non erano a conoscenza della presenza di qualcuno a bordo del loro veicolo.
La RHA dice che i membri hanno segnalato sanzioni emesse nonostante i conducenti avessero tenuto documenti corretti, mantenuto la sicurezza o anche quando i clandestini sono saliti a bordo mentre il veicolo era in movimento. In alcuni casi, gli operatori sono stati multati per rimorchi lasciati in zone sicure al di fuori del loro controllo, o quando i clandestini sono stati persi dai controlli della Border Force.
Critiche alla risposta del governo
Il Chief Inspector della Polizia di Frontiera e Immigrazione (ICIBI) ha esaminato lo schema alla fine del 2024. Nonostante il Ministero dell’Interno abbia accettato la necessità di nominare un senior operational lead e condurre una revisione completa del sistema sanzionatorio, ha respinto proposte come l’implementazione di un sistema di riconoscimento delle targhe integrato nei porti francesi, citando problemi di costo.
Il governo si è anche impegnato a migliorare la formazione e l’analisi dei dati, ma non ha completamente implementato diverse delle raccomandazioni dell’ispettore.
Frustrazione nel settore
La RHA sostiene che gli operatori che prendono precauzioni ragionevoli non dovrebbero essere ritenuti responsabili per ingressi clandestini.
“Sebbene lo scopo del regime sia corretto, in pratica è troppo rigido, applicato in modo ineguale e finisce regolarmente per punire coloro che stanno procedendo nella direzione giusta,” afferma il rapporto.
Anche l’International Road Transport Union (IRU) ha criticato l’approccio del Regno Unito, confrontandolo con i sistemi europei e statunitensi che impongono sanzioni solo dove è stabilita l’intenzione o il coinvolgimento dimostrato nel traffico di esseri umani. Nella maggior parte dei paesi dell’UE, i veicoli non sicuri da soli non comportano sanzioni.
Impatto più ampio sulle catene di approvvigionamento
La RHA stima che l’ingresso clandestino attraverso la Manica costi all’industria circa £1 miliardo all’anno in danni, assicurazioni, ritardi e perdita di entrate. Alcuni trasportatori dell’UE si sono ritirati completamente dal mercato del Regno Unito, citando i rischi di multe e minacce alla sicurezza, che il rapporto avverte aumentare i rischi per la catena di approvvigionamento per l’economia del Regno Unito.
L’associazione chiede una revisione completa del regime sanzionatorio civile, una guida più chiara e pratica per i conducenti, e una cooperazione più forte tra le autorità del Regno Unito e dell’UE per affrontare le reti di contrabbando organizzato.
Passaggio dai camion alle piccole imbarcazioni
Il rapporto evidenzia anche un importante cambiamento nei metodi di migrazione. Fino al 2018, la maggior parte degli ingressi clandestini raggiungeva il Regno Unito nascosta in veicoli da carico, ma da allora i passaggi su piccole imbarcazioni sono diventati la via predominante. Nonostante questo, le autorità nei Paesi Bassi e in altri porti continuano a segnalare incidenti che coinvolgono traghetti diretti al Regno Unito, spesso con gruppi di migranti che salgono a bordo di rimorchi inosservati.
La RHA conclude che il Regno Unito non può affrontare da solo il problema degli ingressi clandestini e chiede una maggiore collaborazione internazionale. Come ha osservato un ex agente di polizia citato nel rapporto:
“Il controllo delle frontiere da solo sappiamo che non funziona… Il processo dovrebbe riguardare più l’incoraggiare le persone a non intraprendere questi viaggi pericolosi in primo luogo.”
