WORD-y nie moga komunikować się ze starostwami a to uniemożliwia organizowanie egzaminów na prawo jazdy. Aż 34 ośrodki spośród 49 odsyłają z kwitkiem kandydatów na prawo jazdy kat. B, którzy ukończyli kursy na nowych zasadach i zgłosili się na egzamin.
Ośrodki funkcjonowały jeszcze w miarę sprawnie przyjmując kandydatów, którzy rozpoczęli szkolenia przed zmianami 19 stycznia. Mimo, iż zdawali nowy egzamin teoretyczny, nie mieli obowiązku wyrobienia profilu kandydata w starostwie. Obecnie wizyta w starostwie jest obowiązkowa i z napływem nowych przyszłych kierowców WORD-y już sobie nie radzą z powodu braku komunikacji ze starostwami.
Ministerstwo Transportu próbując opanować sytuację przygotowało nowelizację rozporządzenia w sprawie egzaminowania osób ubiegających się o uprawnienia kierowcy. Jak informuje "Gazeta Prawna" – dotyczy ono postępowania w przypadku awarii systemu teleinformatycznego uniemożliwiającej łączność między starostwami a WORD-ami" (jest to konieczne do wydania prawa jazdy i w ogóle dopuszczenia do egzaminu).
W przypadku awarii systemu kandydat będzie zobowiązany złożyć papierowe oświadczenie zawierajace m.in. potwierdzenie ukończenia kursu nauki jazdy oraz braku przeciwwskazań do kierowania pojazdami. WORD z kolei będzie musiał zgłosić się do starostwa w celu zweryfikowania informacji.
Mimo faktu, iż problem dotyczy większości ośrodków, część z nich bagatelizuje go, wierząc, że projekt dotyczy jednostkowych, nieprzewidywalnych syuacji, a nie stanu permanentnego. Dyrektor koszalińskiego WORD-u utrzymuje, że jego placówka prowadzi egzaminy bezproblemowo. Jeśli pojawią się kandydaci z obowiązkowym profilem wyrobionym w starostwie – zostaną odesłani z kwitkiem.
Co ciekawe, projekt rozporządzenia dopuszcza możliwość papierowego obiegu dokumentów. Wobec paraliżu WORD-ów, rząd złożył zawiadomienie do prokuratury, jednocześnie czyniąc działania w kierunku prawnego usankcjonowania tej sytuacji. Przypomnijmy, że jednym z głównych założeń zmian było wyeliminowanie papieru jako nośnika informacji przez wprowadzenie elektronicznego obiegu dokumentów.
Dziś w siedzibie Instytutu Transportu Samochodowego odbędzie się spotkanie dyrektorów WORD-ów, które nie są w stanie przeprowadzać egzaminów dla osób z profilem ze starostwa. Na wniosek wiceministra transportu Tadeusza Jarmuziewicza sprawą wkrótce może się zająć prokuratura. Jak wyjaśnia Mikołaj Karpiński z Ministerstwa Transportu: "chodzi o możliwość popełnienia przestępstwa niedopełnienia obowiązków przez niektórych funkcjonariuszy publicznych zatrudnionych w ITS, wymienionego w art. 231 par. 1 lub 3 oraz art. 271 par. 1 kodeksu karnego."
Co na temat projektu rozporządzenia dopuszczającego powrót papierowego obiegu dokumentów w przypadku "awarii" systemu sądzi PWPW, której oprogramowanie kupiło 15 WORD-ów oraz której systemy informatyczne wdrożyły starostwa?
Tadeusz Wachowski uważa, że przyczyn komplikacji w obiegu dokumentów należy doszukiwać się w "być może błędnej" decyzji 34 dyrektorów WORD-ów. "Obecne przepisy budzą poważne wątpliwości interpretacyjne, które w konsekwencji mogą skutkować dowolnością WORD-ów w wyborze metody obiegu dokumentów osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami i tym samym nadużywania korzystania z metody papierowej, opartej na drukowanym profilu kandydata na kierowcę". ITS przyznaje natomiast, że takie rozwiązanie mu odpowiada jako tymczasowe i mimo, że nie rozwiązujące kwestii sprawnego działania placówek, to umożliwiające egzaminowanie kandydatów na kierowców w ciągu najbliższych dni.
Sygnity z kolei oskarża swojego konkurenta o stosowanie monopolistycznych praktyk i nieuczciwą konkurencję, dlatego doniosła na PWPW do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumenta. PWPW blokuje dostęp do interfejsu oprogramowania w starostwach. Bez tego system ITS/Sygnity funkcjonujący w 34 WORD-ach staje się bezużyteczny. Blokowany jest elektroniczny przepływ informacji i zdanych egzaminach. PWPW natomiast okazuje dobrą wolę informując, że interfejs udostępni, lecz nie za darmo.
źródło: gazetaprawna.pl
Autor: Bogumił Paszkiewicz
