Rosja przedłuża ograniczenie tranzytu z Ukrainy

Prezydent Rosji Władimir Putin podpisał dekret, przedłużający ograniczenie tranzytu międzynarodowych przewozów drogowych i kolejowych z Ukrainy przez Rosję do Kazachstanu i Kirgistanu. Restrykcje będą obowiązywać do końca 2018 roku.

Zgodnie z dekretem międzynarodowy transport drogowy oraz kolejowy towarów z Ukrainy do Kazachstanu i Kirgistanu przez terytorium rosyjskie jest ograniczony i może się odbywać tylko przez terytorium Białorusi. Ładunki można transportować przez wskazane w dekrecie punkty kontrolne.

Odcinek rosyjsko-białoruski:

1. Krasnoje (456 kilometr drogi M-1 “Białoruś”);
2. Punkt kontrolny na stacji kolejowej Smoleńsk-Sortirowocznyj;

Odcinek rosyjsko-kazachski:

1. Punkt kontrolny na przejściu Bugristoje (145 km drogi A-310);
2. Punkt na przejściu Masztakowo (194 km drogi A-300);
3. Punkt na stacji kolejowej Ozinki;

Zakazem zostały objęte towary, na które Federacja Rosyjska nałożyła embargo, w tym te pochodzące z krajów Unii Europejskiej. Ponadto ograniczenie tranzytu dotyczy tych produktów, na które w Rosji obowiązuje tzw. zerowa stawka celna, ustalona przez jednolitą taryfę celną Euroazjatyckiej Unii Gospodarczej. Są to towary  z 97 grup produktów – od spożywczych po sprzęt AGD i RTV. Pełna lista zakazanych towarów jest dostępna w języku rosyjskim na stronie Euroazjatyckiej Komisji Gospodarczej.

Konflikt handlowy Rosji i Ukrainy

W grudniu 2015 roku Rosja podjęła szereg decyzji, które w bardzo dużym stopniu ograniczyły handel Federacji z Ukrainą. Wśród takich postanowień jest dekret nr 380 z 1 stycznia 2016 r., zgodnie z którym Rosja zawiesiła obowiązywanie umowy o strefie wolnego handlu z Ukrainą, obowiązującą w ramach współpracy Wspólnoty Niepodległych Państw.

Strona ukraińska wyraziła oburzenie i twierdzi, że rosyjskie ograniczenia doprowadziły do blokady tranzytu towarów z Ukrainy nie tylko do Kazachstanu i Kirgistanu, ale też innych azjatyckich państw. 1 stycznia 2016 roku Rosja całkowicie zakazała tranzytu ukraińskiego eksportu przez własne terytorium, co jest naruszeniem zobowiązań w ramach Światowej Organizacji Handlu.

Przedłużenie restrykcji tranzytowych może być odpowiedzią Rosji na wprowadzenie przez Ukrainę na początku 2018 r. ceł importowych na szereg rosyjskich towarów i grup towarowych w wysokości od 1,5 do 19 proc. Jednak Rosja podkreśla, że wprowadza ograniczenia tylko i wyłącznie ze względu na ochronę lokalnego rynku i interesów krajowych przedsiębiorców.

Działania prewencyjne Ukrainy

Ukraina wielokrotnie próbowała zorganizować transport ładunków z pominięciem Rosji. Skupiła się na rozwiązaniach intermodalnych i w ramach projektu Nowego Jedwabnego Szlaku uruchomiła trasę kolejową, łączącą miasto Czarnomorsk z Chinami. Jednak projekt się nie udał, ponieważ wysłany statek był załadowany tylko częściowo. Przewoźnik promowy, zamiast kierować się bezpośrednio do Gruzji, udał się w przeciwnym kierunku, do bułgarskiego portu Warna po załadunek. W efekcie końcowym, na który miały również wpływ złe warunki pogodowe, prom przebywał w Warnie dwie doby i dotarł do Chin z dużym opóźnieniem.

Ukraińskie Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego i Handlu z powodu rosyjskiej blokady tranzytowej szacuje straty na około 1,53 mld euro rocznie.

Fot. kremlin.ru