- 841 de zile fără descărcarea datelor: regulile olandeze și europene impun descărcarea datelor din unitatea vehiculului cel puțin o dată la 90 de zile. Termenul a fost depășit de peste nouă ori.
- Utilizarea cardului altei persoane: șoferul conducea folosind cardul altui titular. Verificarea tahografului a arătat că nu își introdusese propriul card nici măcar o dată în cele opt săptămâni anterioare.
- Card declarat pierdut, dar nesemnalat: șoferul a susținut că își pierduse cardul cu trei săptămâni înainte, însă nu a raportat incidentul și nici nu a solicitat unul nou, așa cum prevăd regulile.
- Lipsa calificării Cod 95: șoferul nu a putut prezenta dovada calificării profesionale și le-a spus inspectorilor că nu știe ce presupune Cod 95. Cazul a fost transmis procurorilor.
- Imobilizare și distrugerea cardului: inspectorii au dispus oprirea activității timp de 45 de ore, deoarece nu au putut stabili perioadele de muncă și odihnă ale șoferului. Cardul împrumutat a fost trimis la Kiwa Register pentru distrugere fizică.
- Trei părți riscă sancțiuni: măsurile administrative îi pot viza pe șofer, pe transportator și pe persoana care și-a împrumutat cardul.
841 de zile în loc de 90: lipsa descărcării datelor
Controlul a avut loc în Bouwlust, un cartier al orașului Haga. Autoritățile olandeze depistează frecvent cazuri de manipulare a timpilor de lucru. În acest caz, memoria internă a tahografului indica faptul că datele nu fuseseră descărcate timp de 841 de zile — aproape doi ani și jumătate.
Potrivit instrucțiunilor Inspectoratului olandez pentru mediu și transport (ILT) și Regulamentului (UE) nr. 165/2014:
- datele din unitatea vehiculului, respectiv din tahograf, trebuie citite și descărcate în sistemul companiei cel puțin o dată la 90 de zile;
- datele de pe cardul șoferului trebuie descărcate și securizate cel puțin o dată la 28 de zile;
- angajatorul trebuie să arhiveze fișierele descărcate pentru cel puțin 12 luni — iar pentru scopuri fiscale, adesea mai mult — și să le pună la dispoziția autorităților competente la cerere.
Intervalul de 90 de zile este un termen obligatoriu. Dacă datele nu sunt descărcate la timp, înregistrările mai vechi din memoria tahografului pot fi suprascrise. O perioadă de peste doi ani fără descărcări sugerează că transportatorul nu mai efectua, în practică, verificarea internă a timpilor de lucru ai șoferilor.
Opt săptămâni fără propriul card
În timpul controlului, șoferul a afirmat că folosise o singură dată cardul găsit în cabină, deoarece își uitase propriul card.
Verificarea electronică a contrazis această explicație. Folosind cardurile oficiale de control, inspectorii pot analiza înregistrările de conectare ale tahografului pentru o perioadă de până la 365 de zile. Examinarea a arătat că șoferul nu își introdusese propriul card nici măcar o dată în cele opt săptămâni anterioare.
Explicația suplimentară — că își pierduse cardul cu trei săptămâni înainte — nu a înlăturat neregula. Dimpotrivă, aceasta a indicat că șoferul nu respectase procedura europeană obligatorie.
Ce trebuie făcut după pierderea cardului de șofer
Potrivit articolului 35 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 165/2014 al Parlamentului European și al Consiliului, pierderea, furtul sau deteriorarea cardului nu îi permite șoferului să folosească documentul altei persoane ori să selecteze pur și simplu opțiunea „în afara domeniului de aplicare”. Procedura corectă presupune următorii pași:
- Raportarea pierderii: șoferul trebuie să anunțe fără întârziere pierderea sau furtul la autoritatea competentă din țara care a emis cardul.
- Solicitarea unui card nou: cererea pentru înlocuire trebuie depusă în cel mult șapte zile calendaristice.
- Respectarea limitei de conducere: șoferul poate continua să conducă fără card cel mult 15 zile calendaristice. O perioadă mai lungă este permisă doar dacă este necesară în mod obiectiv pentru readucerea vehiculului la baza de operare.
- Completarea documentelor tipărite: pentru fiecare zi de lucru fără card, șoferul trebuie să efectueze două imprimări zilnice ale datelor tahografului:
- Înainte de plecare: să tipărească datele tehnice ale vehiculului, să adauge de mână datele personale — numele și prenumele, numărul permisului de conducere sau numărul cardului pierdut — și să semneze documentul.
- La finalul zilei de lucru: să efectueze o imprimare care să indice timpul de conducere, perioadele de disponibilitate și de odihnă, să noteze manual activitățile desfășurate în afara vehiculului și să semneze documentul.
La Haga, șoferul nu raportase pierderea, nu solicitase un card de înlocuire și nu făcuse nicio imprimare. Folosirea cardului altei persoane a fost considerată o falsificare a evidențelor privind timpul de lucru. Inspectorii au confiscat cardul pe loc și l-au trimis la Kiwa Register pentru distrugere fizică.
45 de ore de imobilizare și lipsa calificării Cod 95
Măsurile au fost aplicate imediat. Deoarece inspectorii nu au putut stabili perioadele zilnice și săptămânale de odihnă ale șoferului din săptămânile anterioare, i-au impus oprirea activității timp de 45 de ore. Camionul a fost imobilizat.
Inspectorii au constatat și că șoferul nu deținea calificarea profesională obligatorie, cunoscută sub denumirea de Cod 95. Acesta a declarat că nu știe ce presupune cerința. Întrucât conducea un vehicul greu destinat transportului comercial fără documentele profesionale necesare, cazul care îi vizează pe șofer și angajator a fost transmis Parchetului olandez (Openbaar Ministerie).
Trei părți riscă sancțiuni: cel puțin 14.000 de euro
În urma controlului au fost întocmite procese-verbale de sancționare pentru trei părți:
- Șoferul: pentru falsificarea înregistrărilor tahografului, conducerea cu cardul altei persoane și lipsa calificării profesionale obligatorii;
- Operatorul și angajatorul: pentru lipsa supravegherii șoferului, permiterea conducerii de către o persoană fără calificarea Cod 95 și faptul că datele tahografului nu au fost descărcate timp de 841 de zile;
- Deținătorul cardului: pentru punerea ilegală a cardului personal la dispoziția unei terțe persoane.
Potrivit grilei olandeze de sancțiuni administrative, amenzile cumulate pot ajunge la cel puțin 14.000 de euro, adică aproximativ 61.700 de zloți polonezi. Suma nu include eventualele amenzi suplimentare pe care instanța le-ar putea aplica șoferului și transportatorului în cadrul procedurilor penale privind lipsa calificării profesionale.
