În noul cadru, autoritățile germane vor aplica un set unitar de reguli pentru deținătorii de permise de conducere din UE și SEE. Accentul se mută de la intervenții asupra documentului fizic la o abordare administrativă, bazată pe sisteme: un registru central și un schimb de informații structurat între statele membre, astfel încât sancțiunile să poată fi verificate și urmărite fără „modificarea” permisului.
Actul normativ „Gesetz zur Neuregelung der Vollstreckung von Fahrverboten und Entziehungen der Fahrerlaubnis bei Inhabern ausländischer EU- und EWR-Führerscheine ohne ordentlichen Wohnsitz im Inland” („Gesetz zur Neuregelung der Vollstreckung von Fahrverboten und Entziehungen der Fahrerlaubnis bei Inhabern ausländischer EU- und EWR-Führerscheine ohne ordentlichen Wohnsitz im Inland”, cunoscut ca FVVollEUG) a fost publicat spre finalul lui februarie 2026 și urmează să se aplice din 1 iunie 2026.
Adio autocolante și marcaje pe permisele UE
Până acum, în Germania se folosea inclusiv marcarea permiselor UE/SEE pentru a semnala o interdicție de a conduce – cel mai cunoscut exemplu fiind autocolantul cu litera „D” barată.
Expunerea de motive a reformei arată că această practică a fost considerată incompatibilă cu dreptul UE, în contextul celei de-a treia Directive privind permisele de conducere (2006/126/CE) și al unei hotărâri CJUE pronunțate la finalul lui aprilie 2021. Noile reguli renunță complet la orice intervenție fizică asupra documentelor emise de alte state membre.
FAER devine punctul central al aplicării sancțiunilor
Elementul-cheie al schimbării este digitalizarea aplicării sancțiunilor. În locul notărilor pe permis, toate interdicțiile de a conduce și deciziile privind retragerile dreptului de a conduce vor fi înregistrate în Fahreignungsregister (FAER) — registrul german privind aptitudinea de a conduce, administrat în Flensburg.
Registrul este gândit să acopere mai multe nevoi:
- sprijinirea verificărilor făcute de autoritățile de control din Germania,
- acces rapid și clar la informații despre interdicții,
- posibilitatea de a transmite datele către autoritățile din țara în care șoferul își are reședința obișnuită.
Înregistrările vizează:
- interdicții de a conduce aplicate pentru contravenții,
- cazuri penale,
- precum și retrageri administrative și penale ale dreptului de a conduce.
Informațiile ajung și în statul de reședință al șoferului
Modelul nou pune un accent mai mare pe cooperarea între țările UE și SEE. Fiecare decizie de interdicție sau retragere a dreptului de a conduce trebuie comunicată autorității competente din statul în care șoferul locuiește în mod obișnuit. Practic, un șofer cu permis românesc care nu are reședința în Germania poate primi o interdicție valabilă pe teritoriul Germaniei, iar datele relevante vor fi transmise și către autoritățile din România.
Reguli mai clare pentru momentul de start al sancțiunii
Legiuitorul subliniază și o altă miză: reducerea neclarităților legate de momentul în care încep efectiv sancțiunile.
Noile prevederi urmăresc:
- stabilirea explicită a momentului de la care interdicția produce efecte,
- reguli transparente pentru calculul începutului perioadei de interdicție,
- eliminarea interpretărilor diferite generate de practica anterioară.
Modificări în mai multe acte normative
FVVollEUG aduce ajustări și în alte reglementări, printre care:
- codul penal,
- legislația rutieră,
- regulile de autorizare în domeniul circulației rutiere,
- și codul de procedură penală.
Un punct important îl reprezintă și clarificarea procedurilor privind ridicarea și returnarea documentelor, precum și a pașilor aplicați în mod specific șoferilor din alte state.
Data aplicării: 1 iunie 2026
Întregul pachet de măsuri intră în vigoare la 1 iunie 2026. Conform textului de lege, obiectivul este preluarea integrală a jurisprudenței CJUE și alinierea procedurilor germane la regulile UE pentru permisele emise în alte țări din UE și SEE.
În esență, Germania înlocuiește marcajele aplicate pe permis cu un registru electronic central și cu un flux de informații automatizat între statele membre.
Registrul este gândit să acopere mai multe nevoi:
- sprijinirea verificărilor făcute de autoritățile de control din Germania,
- acces rapid și clar la informații despre interdicții,
- posibilitatea de a transmite datele către autoritățile din țara în care șoferul își are reședința obișnuită.
În noul cadru, autoritățile germane vor aplica un set unitar de reguli pentru deținătorii de permise de conducere din UE și SEE. Accentul se mută de la intervenții asupra documentului fizic la o abordare administrativă, bazată pe sisteme: un registru central și un schimb de informații structurat între statele membre, astfel încât sancțiunile să poată fi verificate și urmărite fără „modificarea” permisului.
Un punct important îl reprezintă și clarificarea procedurilor privind ridicarea și returnarea documentelor, precum și a pașilor aplicați în mod specific șoferilor din alte state.
