Pe scurt
- TollRo funcționează din 1 octombrie 2026 și a înlocuit rovinieta pentru vehiculele de marfă de peste 3,5 tone.
- Încadrarea se face după masa maximă tehnic admisibilă, nu după numărul de axe, astfel că un cap tractor fără semiremorcă plătește tariful unui ansamblu complet.
- În alte sisteme din Europa, unitățile de bord fac diferența după numărul de axe.
- CNAIR nu poate schimba formula de taxare: este nevoie de o modificare a legii.
Problema a fost semnalată de Adrian Marin, membru în consiliul de administrație al MLK Trans, după o nouă întâlnire între transportatori, CNAIR și Vodafone, potrivit Ziua Cargo. Discuțiile au fost tehnice și aplicate, spune el, dar una dintre probleme nu poate fi rezolvată la masa discuțiilor.
Cum funcționează TollRo
Din 1 octombrie 2026, vehiculele de marfă cu masa maximă autorizată de peste 3,5 tone plătesc pe kilometru pe drumurile naționale, autostrăzi și drumuri expres. Pentru aceste vehicule, rovinieta nu mai este valabilă.
Tariful depinde de categoria vehiculului, de tipul drumului și de clasa Euro. Pe drumurile naționale, tariful este la jumătate față de autostrăzi. Pentru vehiculele de 12 tone și peste, tarifele sunt, potrivit Capital:
- 0,48–0,62 lei/km pe autostrăzi și drumuri expres,
- 0,24–0,31 lei/km pe drumurile naționale.
Pentru 1.000 de km de autostradă, un camion Euro VI plătește 480 de lei, iar unul Euro III sau mai vechi, 620 de lei. Tarifele se actualizează anual în funcție de inflație. Mai multe detalii găsiți în articolul nostru TollRo în România: cât vor plăti camioanele pe kilometru.
Din 6 octombrie, facturile TollRo sunt transmise prin e-Factura. Primele zile au fost marcate și de erori ale platformei.
Unde este problema
Pentru că încadrarea se face după masa maximă tehnic admisibilă, un cap tractor intră în aceeași categorie ca ansamblul cu semiremorcă. Așadar, fiecare kilometru parcurs fără semiremorcă este taxat la fel ca unul cu marfă.
Iar astfel de kilometri nu sunt rari. Capul tractor circulă singur, de exemplu:
- după ce predă semiremorca la un client sau la un terminal,
- când se întoarce la bază sau merge să preia o altă semiremorcă,
- când merge la service sau la inspecția tehnică.
Pentru firmele care lucrează mult cu schimb de semiremorci, costul se adună rapid. Marin spune că situația este greu de explicat din punct de vedere operațional.
Cum fac alții
În alte țări, unitățile de bord fac diferența după numărul de axe. În Ungaria, de exemplu, sistemul HU-GO împarte camioanele în categorii în funcție de numărul de axe, iar un cap tractor cu două axe plătește mai puțin decât un ansamblu cu cinci axe. În Germania, tariful Maut depinde și el de numărul de axe, iar șoferul îl modifică în unitatea de bord când cuplează sau decuplează semiremorca.
Potrivit lui Marin, diferențierea după axe a existat la un moment dat printre cerințele inițiale ale sistemului, dar s-a pierdut pe parcurs. El spune că, din 2023, aproape nimeni din stat, consultanți, asociații sau industrie nu a observat problema ori a reacționat prea târziu.
De ce nu se poate repara rapid
CNAIR poate clarifica aplicația, procedurile și conturile, dar nu poate schimba formula de taxare stabilită prin lege. Pentru asta este nevoie de o modificare legislativă, din partea Parlamentului sau a Guvernului.
Senatul a acordat un termen de două săptămâni pentru propuneri. Marin consideră însă că nu există suficient interes politic pentru o corectare rapidă. „Dacă problema este în lege, nici cea mai bună aplicație nu o poate repara”, avertizează el.
Ce pot face transportatorii acum
- Calculați costul kilometrilor fără semiremorcă pe drumurile taxate și includeți-l în tarifele pentru contractele cu schimb de semiremorci.
- Planificați rutele astfel încât deplasările cu capul tractor singur să fie cât mai scurte.
- Verificați facturile primite prin e-Factura și semnalați neregulile.
- Trimiteți propuneri prin asociații cât timp termenul acordat de Senat este deschis.
Lecția, spune Marin, este că industria trebuie să se implice mai devreme: să citească specificațiile și să pună întrebări tehnice cât timp schimbările mai sunt posibile.








