Miniștrii transporturilor din UE și-au exprimat acordul asupra unei revizuiri majore a regulilor de siguranță rutieră ale blocului, introducând controale mai severe pe drumurile publice pentru vehiculele grele, teste avansate de emisii și documente digitale de siguranță rutieră.
Pachetul de reformă aduce actualizări regulilor privind inspecțiile tehnice periodice (ITP), inspecțiile tehnice pe drum (RSI) pentru vehiculele comerciale și documentele de înmatriculare ale vehiculelor. Scopul este de a îmbunătăți siguranța rutieră, de a detecta vehiculele cu emisii ridicate și de a moderniza aplicarea legislației în concordanță cu evoluțiile tehnologice, conform Comisiei Europene și Consiliului UE.
„Abordarea generală” a Consiliului, adoptată la 4 decembrie 2025, formează acum baza negocierilor cu Parlamentul European. Legea finală mai poate suferi modificări în timpul negocierilor trilaterale, adaugă Consiliul.
Asigurarea încărcăturii devine parte standard a fiecărei controale pe drum
Asigurarea încărcăturii va fi verificată mai sistematic conform Directivei RSI revizuite.
Potrivit Consiliului, „asigurarea încărcăturilor este crucială pentru siguranța rutieră”, iar evaluarea vizuală a fixării încărcăturii ar trebui să devină o parte obligatorie a fiecărei inspecții inițiale pe drum în toate statele membre. Regulile actualizate cer inspectorilor să examineze cel mai recent certificat ITP, să evalueze vizual condiția tehnică a vehiculului și să evalueze cum a fost securizată încărcătura în timpul fiecărei RSI inițiale.
După această verificare inițială, inspectorii decid dacă vehiculul trebuie să treacă printr-o inspecție pe drum mai detaliată, incluzând o evaluare dedicată siguranței încărcăturii. Textul Consiliului introduce un nou articol 13 care precizează că inspecțiile detaliate trebuie să urmeze Anexa III, asigurându-se că încărcătura nu interferează cu conducerea sigură sau nu prezintă un risc pentru viață, sănătate, proprietate sau mediu, inclusiv în timpul manevrelor bruște sau pornirilor în pantă.
În practică, aceasta înseamnă că asigurarea încărcăturii, deja o obligație de siguranță va fi acum verificată explicit și constant în întreaga UE.
Mai multe inspecții pe drum pentru camioane și furgonete
Consiliul dorește să asigure un nivel minim de inspecții ale vehiculelor grele în fiecare stat membru.
Conform regulilor RSI actualizate, fiecare țară trebuie să efectueze inspecții inițiale pe drum anuale, corespunzătoare la cel puțin 5% din toate vehiculele comerciale grele înregistrate pe teritoriul său. Vehiculele grele includ camioane N2 și N3, precum și remorci O3 și O4.
Pentru furgonete N1, statele membre trebuie să efectueze inspecții inițiale echivalente cu cel puțin 10% din numărul de inspecții ale vehiculelor grele. Furgonetele pot fi exceptate de la RSI dacă sunt deja supuse unui ITP anual începând din al doilea an, notează Consiliul.
Regulile întăresc, de asemenea, selecția bazată pe risc. Vehiculele operate de întreprinderi cu un rating de risc crescut, bazat pe rezultatele anterioare ITP și RSI ar trebui să fie prioritare pentru verificări, conform Consiliului. Operatorii cu deficiențe tehnice repetate se pot aștepta la inspecții mai frecvente.
Teste de emisii mai avansate pentru camioanele diesel și pe benzină
Revizuirea abordează îngrijorările că testele actuale ITP și RSI nu detectează suficient vehiculele cu emisii ridicate, în special pentru emisiile de NOx și particule.
Conform Comisiei, transportul rutier rămâne o sursă majoră de poluare a aerului și sunt necesare noi metode de testare pentru a identifica mai eficient „poluatorii majori”.
Anexele actualizate la directivele ITP și RSI introduc:
- Testarea numărului de particule (PN) pentru vehiculele pe benzină și diesel
- Măsurători de NOx pentru motoarele diesel și pe benzină
Comisia va avea competența de a stabili metodele exacte de testare, clasamentele Euro și valorile limită prin acte de punere în aplicare. Conform textului Consiliului, facilitățile de inspecție trebuie să fie pregătite să utilizeze aceste noi teste în termen de 4 ani de la adoptarea actelor de punere în aplicare.
Acest lucru înseamnă că transportatorii se pot aștepta la verificări mai sofisticate ale emisiilor de eșapament atât în timpul inspecțiilor periodice, cât și al celor pe drum.
Senzori la distanță: screening pentru poluatori mari
Tehnologia de detectare la distanță, deja utilizată în unele țari din UE, va primi un rol formal în cadrul regulilor de siguranță rutieră.
În propunerea sa legislativă inițială, Comisia a sugerat ca statele membre să utilizeze detectarea la distanță pentru a verifica cel puțin 30% din flota lor de vehicule pentru emisii excesive de eșapament și zgomot. Totuși, abordarea generală a Consiliului face această măsură opțională în loc de obligatorie.
Conform Consiliului, statele membre pot utiliza detectarea la distanță pentru:
- Verificarea vehiculelor pentru poluanți aerieni și zgomot
- Selectarea vehiculelor pentru inspecțiile pe drum
- Identificarea vehiculelor potențial mari poluatoare care ar trebui trimise la un centru ITP
Rezultatele detectării la distanță nu pot fi folosite singure pentru a declara un vehicul nesigur pe drum; ele servesc doar ca un instrument de screening. Comisia poate adopta reguli suplimentare privind metodologiile comune și valorile limită odată ce statele membre raportează suficiente date din detectarea la distanță.
Acest lucru înseamnă că transportatorii care operează în unele state membre pot primi cereri de prezentare a vehiculelor pentru ITP după ce au fost semnalate de senzorii de emisii de pe drum.
Certificate ITP digitale și dovezi electronice pe drum
O caracteristică centrală a reformei este digitalizarea documentației ITP și RSI.
Potrivit Comisiei, Directiva ITP actualizată va introduce certificate digitale de siguranță rutieră, cu conținut armonizat în întreaga UE și caracteristici precum coduri QR care permit inspectorilor să verifice rapid autenticitatea. Aceste certificate vor începe să înceapă să întrerupe formularele pe hârtie în timp.
La inspecțiile pe drum, autoritățile de aplicare vor fi obligate să accepte dovezi electronice ale certificatului ITP și raportului RSI al unui vehicul, conform textului Consiliului. Acest lucru înseamnă că șoferii pot prezenta documente digitale stocate pe un dispozitiv în loc să poarte documente fizice.
Comisia și Consiliul subliniază ambele obiectivul de a îmbunătăți schimbul de date transfrontaliere astfel încât autoritățile să poată verifica mai ușor detaliile de înregistrare, rezultatele ITP și istoricul RSI. Acest lucru ar putea în cele din urmă reduce povara administrativă pentru transportatorii internaționali și ar putea îmbunătăți consistența aplicării legii.
Ce urmează?
Abordarea generală a Consiliului va fi acum negociată cu Parlamentul European conform procedurii legislative ordinare. Cerințele finale pentru ITP, RSI și documentele de înregistrare digitale vor deveni obligatorii doar după ce ambele instituții vor conveni asupra unui text comun.
Ce înseamnă asta pentru transportatori
Dacă vor fi adoptate în mare măsură așa cum sunt propuse, noile reguli vor însemna:
- Inspectii pe drum mai sistematice pentru camioanele grele
- Verificări obligatorii ale fixării încărcăturilor la fiecare RSI inițial
- Teste de emisii mai avansate în timpul ITP și RSI
- Posibil screening prin detectare la distanță în unele state membre
- Certificate digitale de siguranță rutieră acceptate la controalele pe drum
