Las empresas del sector ya avisan de posibles problemas operativos: controles que no encajan con los nuevos horarios, más actividad nocturna y complicaciones adicionales en los trayectos internacionales.
La asociación Vee&Logistiek Nederland (VLN) subraya que el impacto se concentraría sobre todo en verano. Para cumplir, muchos movimientos tendrían que adelantarse a primera hora o trasladarse a la noche.
Y ahí, según la organización, aparece el principal escollo. VLN sostiene que la Autoridad Neerlandesa de Seguridad Alimentaria y de Productos de Consumo (NVWA) no puede imponer turnos fuera del horario habitual, lo que podría dejar expediciones sin inspecciones o sin autorización cuando la ventana de transporte se desplace a horas nocturnas.
La presidenta de VLN, Helma Lodders, advierte además del riesgo de romper la igualdad de condiciones en Europa: mientras a nivel comunitario las negociaciones siguen abiertas, Países Bajos avanzaría ya con un marco nacional más estricto.
El umbral de 30 grados ya existe en la normativa europea
El límite en sí no es una novedad. El Reglamento 1/2005 ya establece que la temperatura dentro del vehículo no debe superar los 30 grados.
Alemania endureció su interpretación en 2019. El ministerio federal de Agricultura comunicó que rebasar ese tope se consideraría una infracción administrativa, con posibilidad de sanciones si se transporta ganado con calor excesivo.
La medida llegó tras revisar envíos de animales alemanes en la frontera entre Bulgaria y Turquía. Según el ministerio, 184 de 210 transportes inspeccionados se realizaron con temperaturas por encima de 30 grados.
La entonces ministra Julia Klöckner lo resumió así:
“Si para los animales dentro del vehículo hace más de 30 grados, el transporte está prohibido.”
Aun así, Alemania no aplica una multa uniforme en todo el país: las sanciones las fijan las autoridades competentes de cada estado federado.
Los trayectos largos siguen siendo legales
Aunque exista el requisito de temperatura, la regulación actual de la UE sigue permitiendo viajes muy prolongados, en función de la especie y del equipamiento del vehículo.
- Los cerdos pueden viajar hasta 24 horas, siempre que tengan acceso continuo a agua.
- Los caballos también pueden transportarse hasta 24 horas si se les da agua al menos cada ocho horas.
- Los bovinos, ovinos y caprinos tienen permitido un primer tramo de 14 horas, un descanso de una hora y después otras 14 horas.
- Los animales jóvenes no destetados pueden viajar nueve horas, parar una hora y continuar otras nueve horas.
- Las aves pueden transportarse hasta 12 o 24 horas, según la especie.
Uno de los puntos más discutidos es el siguiente: si los animales se descargan en puestos de control, reciben cuidados y descansan 24 horas, el trayecto puede reanudarse. En la práctica, esto permite transportes de larga distancia que se prolongan durante varios días.
Bruselas prepara un nuevo endurecimiento
Desde hace varios años, la Comisión Europea trabaja en una reforma del marco del transporte de animales. Entre las opciones que se barajan figuran límites de temperatura más exigentes, reducción de los tiempos máximos, control digital de la temperatura y requisitos más estrictos para animales jóvenes.
También aumenta el foco sobre los envíos a países no pertenecientes a la UE. El transporte marítimo, en particular, se considera problemático por la dificultad de hacer cumplir las normas y realizar controles fuera del territorio comunitario.
Por ello, las organizaciones de bienestar animal llevan tiempo reclamando reglas mucho más duras y, en algunos casos, la prohibición total del transporte de animales vivos en largas distancias.
El sector recuerda que ya existen medidas frente al calor
Los transportistas sostienen, sin embargo, que sumar restricciones nacionales adicionales sería excesivo. VLN recuerda que Países Bajos aplica un protocolo específico por calor desde 2016.
Ese protocolo prevé que, a partir de 27 grados, se carguen menos animales y se refuercen las comprobaciones. Con datos preliminares, la asociación indica que en 135 inspecciones realizadas en 2025 no se detectaron casos de estrés térmico.
Aun así, un endurecimiento normativo tendría efectos relevantes en la logística del transporte y del sector agrario: más rutas en horario nocturno y un aumento de la carga de trabajo y de los costes asociados a la planificación, la refrigeración, la documentación y las inspecciones.
Los movimientos transfronterizos dentro de Europa y las exportaciones a destinos fuera de la UE figuran entre los flujos que más notarían el cambio.
