A legfontosabb megállapítások:
- 841 nap letöltés nélkül: a holland és az uniós szabályok szerint a tachográf járműegységének memóriáját legalább 90 naponta le kell tölteni. A megengedett időtartamnak így több mint kilencszerese telt el.
- Más járművezető kártyáját használta: a sofőr egy másik személy kártyájával vezetett. A készülék adatai szerint az előző nyolc hétben egyszer sem helyezte be a saját kártyáját.
- Elveszettnek mondta a kártyát: a járművezető azt állította, hogy három héttel korábban elveszítette a saját kártyáját, de ezt nem jelentette be, és pótlást sem kért, noha ezt a jogszabály előírja.
- Hiányzott a Code 95: a sofőr nem tudta igazolni szakmai képesítését, és az ellenőröknek azt mondta, nem tudja, mit jelent a Code 95. Az ügyet ezért az ügyészséghez továbbították.
- Leállítás és kártyamegsemmisítés: mivel a vezetési és pihenőidők nem voltak megállapíthatók, a sofőrnek 45 órára abba kellett hagynia a munkát. A másik személy kártyáját lefoglalták, majd fizikai megsemmisítésre elküldték a Kiwa Register részére.
- Három érintett felelőssége merül fel: közigazgatási szankciót kaphat a sofőr, a fuvarozó, valamint az a személy is, aki átengedte a kártyáját.
841 nap 90 helyett: elmaradt a vállalati ellenőrzés
Az ellenőrzésre Hága Bouwlust nevű városrészében került sor. A holland hatóságok rendszeresen tárnak fel a vezetési és pihenőidőkre vonatkozó szabályok megsértésével kapcsolatos eseteket, ezúttal azonban a jármű műszaki ellenőrzése során feltárt szabálytalanságok kerültek a középpontba. A tachográf járműegységének memóriájából kiderült, hogy az adatokat 841 napon át – csaknem két és fél évig – nem töltötték le.
A holland Emberi Környezetvédelmi és Közlekedési Felügyelet (ILT) útmutatója, valamint az (EU) 165/2014 rendelet alapján:
- a tachográf járműegységének adatait legalább 90 naponta le kell tölteni, majd a vállalat rendszerében el kell menteni,
- a járművezetői kártya adatait legalább 28 naponta le kell tölteni és biztonságosan meg kell őrizni,
- a munkáltatónak a letöltött fájlokat jogszabály szerint legalább 12 hónapig meg kell őriznie – adózási okokból gyakran ennél hosszabb ideig –, és azokat az arra jogosult hatóság kérésére rendelkezésre kell bocsátania.
A 90 napos letöltési időköz nem ajánlás, hanem kötelező technikai határidő. Ha az adatokat nem töltik le időben, fennáll a veszélye, hogy a készülék memóriája felülírja a legrégebbi bejegyzéseket. Az, hogy több mint két évig nem történt letöltés, arra utal, hogy a vállalat nem ellenőrizte megfelelően a sofőrök munkaidejét.
Két hónapig nem használta a saját járművezetői kártyáját
A sofőr az ellenőrzéskor azt állította, hogy a fülkében talált kártyát csak egyszer használta, mert a sajátját otthon felejtette.
Az elektronikus ellenőrzés adatai nem támasztották alá ezt a magyarázatot. Az ellenőrzőkártyák segítségével a hatóságok akár 365 napra visszamenőleg is áttekinthetik a tachográf bejelentkezési előzményeit. A vizsgálat szerint a sofőr az előző nyolc hétben egyszer sem helyezte be a saját kártyáját.
Azt is állította, hogy három héttel korábban elveszítette a kártyáját. Ez azonban tovább súlyosbította a helyzetét: nem jelentette be a kártya elvesztését, és pótlást sem kért, noha ezt az uniós szabályok előírják.
Mit kell tenni a járművezetői kártya elvesztése után?
Az (EU) 165/2014 rendelet 35. cikkének (2) bekezdése alapján az elveszett, ellopott vagy megrongálódott kártya nem jogosítja fel a sofőrt arra, hogy más személy kártyáját használja, vagy a tachográfot „hatályon kívüli” üzemmódba állítva vezessen. A szabályok konkrét teendőket írnak elő:
- Az elvesztés bejelentése: az elveszett vagy ellopott kártyát a járművezetőnek haladéktalanul be kell jelentenie a kibocsátó ország illetékes hatóságánál.
- Pótlás igénylése: az új kártya iránti kérelmet hét naptári napon belül be kell nyújtani.
- Vezetés kártya nélkül: a sofőr legfeljebb 15 naptári napig vezethet kártya nélkül. Ennél hosszabb idő csak akkor indokolható, ha objektív okból szükséges a jármű visszajuttatása az üzemeltetési telephelyre.
- Kötelező nyomtatások: minden kártya nélküli munkanapon két tachográf-nyomtatást kell készíteni:
- indulás előtt: ki kell nyomtatni a jármű műszaki adatait, kézzel fel kell tüntetni a személyes adatokat – a vezeték- és keresztnevet, a vezetői engedély számát vagy az elveszett kártya számát –, majd alá kell írni a nyomtatványt,
- a műszak végén: olyan napi nyomtatást kell készíteni, amely tartalmazza a vezetési időt, a rendelkezésre állási időt és a pihenőidőket, továbbá kézzel rá kell vezetni a járművön kívül végzett tevékenységeket, és alá kell írni a dokumentumot.
A hágai sofőr egyik kötelezettségnek sem tett eleget: nem jelentette be a kártya elvesztését, nem kért pótlást, és nyomtatványokat sem készített. A másik személy kártyájának használatát a vezetési és pihenőidőkre vonatkozó nyilvántartás meghamisításának tekintették. A kártyát a helyszínen lefoglalták, majd fizikai megsemmisítésre elküldték a Kiwa Register részére.
45 órás leállítás és hiányzó Code 95
A szabálytalanságoknak azonnali gyakorlati következményük lett. Mivel a sofőr az előző hetekben betartott napi és heti pihenőidejét nem tudta jogszerűen igazolni, az ellenőrök 45 órára leállították a munkavégzését. A teherautó nem folytathatta útját.
Az ellenőrzés során az is kiderült, hogy a járművezető nem rendelkezik a hivatásos járművezetők számára előírt szakmai képesítéssel, azaz Code 95 igazolással. A sofőr azt mondta, nem tudja, mit jelent ez a követelmény. Mivel a szükséges szakmai képesítés nélkül vezetett nehéz járművet kereskedelmi fuvarozásban, a sofőr és munkáltatója ügyét a holland ügyészséghez továbbították.
Három érintett, legalább 14 000 euró bírság
A feltárt jogsértések miatt három érintettel szemben készültek szankciós jelentések:
- A sofőr: a tachográf adatainak meghamisítása, más személy kártyájának használata és a szükséges szakmai képesítés hiánya miatt;
- Az üzemeltető vagy munkáltató: a sofőr ellenőrzésének elmulasztása, Code 95 igazolással nem rendelkező személy foglalkoztatása, valamint a tachográf adatainak 841 napon át elmaradt letöltése miatt;
- A kártyabirtokos: azért, mert jogellenesen engedte át személyes okmányát egy harmadik félnek.
A holland közigazgatási bírságtáblázat alapján az együttes bírság összege legalább 14 000 euró, vagyis körülbelül 61 700 lengyel zloty. Ez az összeg nem tartalmazza azokat a további bírságokat, amelyeket a bíróság a hiányzó szakmai képesítés miatt indult büntetőeljárásban szabhat ki a sofőrrel és a fuvarozóval szemben.
