Le basi non cambiano: NCTS continua a monitorare le spedizioni in regime di transito dall’ufficio di partenza a quello di destinazione. A ogni dichiarazione viene associato un MRN, così le autorità doganali possono seguire il movimento passo dopo passo. La vera novità di NCTS6 è il ruolo del sistema nel processo: non si limita a registrare ciò che accade, ma diventa sempre più uno strumento a supporto dei controlli e dell’analisi dei rischi.
In pratica, il transito smette di essere considerato una procedura “tecnica” di logistica: entra a pieno titolo nel modo in cui le autorità presidiano la sicurezza della supply chain.
Dati di sicurezza fuori da NCTS: meno margini, responsabilità più nette
Uno dei cambiamenti più rilevanti di NCTS6 riguarda la gestione delle informazioni legate alla sicurezza. In passato esistevano diversi canali per trasmettere questi dati, con il risultato di generare spesso incoerenze e errori. Con NCTS6 questa flessibilità viene ridotta: di fatto restano due sole strade, o non si inseriscono dati di sicurezza, oppure la dichiarazione rimanda a un deposito EXS. Le altre modalità — compresi i dati ENS — non sono più disponibili all’interno di NCTS.
Non si tratta di una semplificazione “per comodità”. È l’effetto di una riprogettazione più profonda dell’ecosistema informatico doganale. I dati di sicurezza in importazione vengono trasferiti nel sistema dedicato ICS2, che svolge l’analisi dei rischi prima che le merci arrivino nel territorio doganale dell’Unione.
Di conseguenza:
- NCTS non concentra più in un unico punto transito e funzioni di sicurezza,
- ogni sistema ha un perimetro e uno scopo definiti,
- lo scambio di dati tra sistemi, puntuale e coerente, diventa decisivo.
Sul piano operativo l’impatto è immediato. Disallineamenti e sincronizzazioni fatte male non saranno più “piccoli inconvenienti”: possono tradursi in uno stop delle merci prima ancora della partenza.
Gestione degli incidenti in tempo reale: addio segnalazioni a posteriori
La seconda svolta di NCTS6 riguarda il modo in cui vengono trattati gli incidenti durante un’operazione di transito.
Finora, nella pratica di mercato, c’era spesso un certo margine: molte segnalazioni arrivavano a trasporto concluso e servivano soprattutto a sistemare la documentazione.
Con NCTS6 l’impostazione cambia radicalmente. L’incidente non è più un’informazione “storica”: diventa un evento che attiva una reazione immediata del sistema.
L’aggiornamento prevede, tra le altre cose:
- la possibilità per l’ufficio doganale competente di registrare un incidente mentre l’operazione è ancora in corso,
- la rimozione dei marcatori di incidente dai messaggi di sistema,
- l’impossibilità di comunicare un incidente dopo la chiusura della procedura.
Tradotto in attività quotidiana: autista e vettore devono muoversi subito, contattando l’ufficio doganale più vicino affinché l’evento venga registrato formalmente durante il transito.
E attenzione: il perimetro degli “incidenti” è ampio. Non riguarda solo casi evidenti come furto o sinistro, ma anche situazioni operative come cambio di percorso, sigilli danneggiati, oppure incongruenze nei dati. Questo significa che l’incidente non è più soltanto un problema logistico: può avere ricadute legali e finanziarie.
Cosa cambia per le aziende: processi da ripensare e gestione del rischio più forte
NCTS6 spinge le imprese coinvolte nel transito a rivedere davvero il modo di lavorare, non a limitarsi a “mettere a posto” le carte.
Primo: vanno aggiornate le procedure operative, soprattutto le istruzioni per autisti e vettori. Servono meccanismi chiari di reazione immediata e va superata la prassi di segnalare gli incidenti solo a fine trasporto.
Secondo: l’impatto è anche tecnologico. I sistemi informativi devono gestire i nuovi codici di sicurezza, permettere l’integrazione con ICS2 e prevedere controlli puntuali dei dati prima dell’invio della dichiarazione.
Terzo: cresce la responsabilità. Chi gestisce la procedura di transito non può più contare esclusivamente sui documenti: servono gestione attiva del rischio, controllo rigoroso dei flussi informativi e conformità continua ai requisiti di sistema.
In concreto, aumenta il peso della due diligence e cresce il rischio di sanzioni quando si commettono errori o si trascurano gli obblighi.
In sintesi: transito sotto controllo continuo
NCTS6 definisce un nuovo standard nella gestione del transito: digitalizzazione end-to-end, incidenti da trattare in tempo reale e integrazione più stretta con i sistemi di sicurezza. I controlli vengono anticipati grazie a ICS2, gli eventi vanno gestiti mentre accadono e lo spazio per gli errori formali si riduce drasticamente.
Per le aziende è un cambio di paradigma. Il transito non è più una semplice attività logistica: diventa un processo vigilato, che richiede monitoraggio costante, gestione del rischio strutturata e piena consapevolezza delle responsabilità legali.
Chi ha scritto l’articolo
Dr Izabella Tymińska, esperta doganale, specializzata in diritto doganale e commercio estero. Offre consulenza su normativa doganale, import ed export di beni e servizi, oltre ad analisi finanziarie ed economiche dei contratti internazionali. Si occupa in particolare di casi complessi e non standard. In passato ha lavorato per molti anni in un Ufficio doganale e, successivamente, ha ricoperto ruoli di responsabilità — anche a livello di consiglio di amministrazione — in aziende di logistica e spedizioni. Insegna presso l’Accademia di Studi Militari di Varsavia, all’Istituto di Logistica della Facoltà di Management e Command. Ha inoltre tenuto corsi presso ALMAMER University a Varsavia, la Higher School of Customs and Logistics e l’University of Technology and Commerce. È laureata in Economia, Logistica, Relazioni internazionali, Management ed Economia della difesa. Il suo lavoro si intreccia spesso con obblighi documentali e tracciamento (ad esempio tachigrafo) nei flussi internazionali.
