Do Trybunału Konstytucyjnego został złożony wniosek Biura Rzecznika praw obywatelskich dotyczący niezgodności art. 129g ust. 4 prawa o ruchu drogowym (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 1137 z późn. zm.) z Konstytucją.
Artykuł upoważnia Ministra Transportu do wydania rozporządzenia o sposobie, trybie i warunkach technicznych gromadzenia, przetwarzania, udostępniania i usuwania utrwalonych obrazów i danych przez Głównego Inspektora Transportu Drogowego.
Również Sejm przyznaje, że część artykułu mówiąca o przekazaniu Ministrowi Transportu uprawnień do określenia trybu, przetwarzania oraz udostępniania obrazów i danych jest sprzeczna z ustawą o ochronie danych osobowych.
Zdaniem Sejmu art. 129g ust. 4 prawa o ruchu drogowym nie spełnia wymogów konstytucyjnych gdyż nie określa w jaki sposób materiały zdjęciowe z fotoradarów oraz dane kierowców zebrane za ich pośrednictwem mają być gromadzone, przetwarzane oraz udostępniane.
Zaskakujące jest to, że Sejm nie dopatrzył się podważenia Konstytucji w tym, że przepis upoważnia Ministra Transportu do określenia w jaki sposób GITD ma dysponować danymi osobowymi oraz zdjęciami kierowców.
„W opinii Sejmu, tak sformułowane upoważnienie przekazuje do regulacji podustawowej materię, która ma ściśle wykonawczy charakter i nie stanowi domeny ustawodawcy” – odpowiada Izba Niższa.
Możliwość wydania rozporządzenia o którym mowa w art. 129g ust. 4 prawa o ruchu drogowym wzbogaca Ministra o dodatkową kompetencję – uzupełnianie ustawy, nie zaś jej wykonanie. Co jest sprzeczne z art. 92 ust. 1 „Rozporządzenia są wydawane przez organy wskazane w Konstytucji, na podstawie szczegółowego upoważnienia zawartego w ustawie i w celu jej wykonania. Upoważnienie powinno określać organ właściwy do wydania rozporządzenia i zakres spraw przekazanych do uregulowania oraz wytyczne dotyczące treści aktu.”
W Polsce aż 870 masztów na fotoradary pozostaje do dyspozycji GITD
Autor: Bogumił Paszkiewicz
Źródło: http://prawo.gazetaprawna.pl/artykuly/711163,fotoradary_minister_transportu_ma_za_duzo_uprawnien.html?utm_source=feedly
