W projekcie nowelizacji ustawy Prawo o ruchu drogowym znajduje się zapis modyfikujący brzmienie art. 129g kodeksu drogowego, poszerzający uprawnienia ITD. Zgodnie z zapisem inspektorzy mogliby kierować do sądów wnioski także przeciwko właścicielowi lub posiadaczowi auta, który nie wskazał osoby prowadzącej pojazd w czasie popełniania wykroczenia.
Projekt przesłano do Krajowej Rady Sądownictwa, która uznała go za niezgodny z konstytucją. Według KRS nadanie ITD "dalszych uprawnień do prowadzenia czynności wyjaśniających, kierowania do sądu wniosków o ukaranie, oskarżania przed sądem oraz wnoszenia środków odwoławczych w odpowiednim trybie i zakresie, także w sprawach przeciwko właścicielowi lub posiadaczowi, który nie wskazał w trakcie prowadzonych postępowań, komu powierzył pojazd do kierowania lub używania w oznaczonym czasie, może budzić wątpliwości co do zgodności z Konstytucją (art. 2 i art. 31 Konstytucji RP)”.
Rzecznik KRS, sędzia Jarema Sawiński podkreśla, iż głównym oskarżycielem w sprawach o wykroczenia jest policja i KRS. Nadanie takich uprawnień ITD jest zbędne. Tego typu wykroczeniami zajmują się usprawnione i wyspecjalizowane organy, zaś o ITD nie można tego powiedzieć.
Z kolei rzecznik Ministerstwa Transportu, Mikołaj Karpiński zauważa, że określenie rozszerzenia uprawnień ITD jest niewłaściwe, gdyż ITD takie już posiada. Inspekcja działa na podstawie i w granicach obecnie obowiązujących przepisów.
Projekt nowelizacji kodeksu drogowego usankcjonowałby jedynie praktykę stosowaną już przez ITD. Inspekcja korzysta z owego prawa w sytuacjach, kiedy właściciel czy posiadacz sfotografowanego przez fotoradar pojazdu nie wksaże kto prowadził auto w chwili popełniania wykroczenia. Inspekcja kieruje wówczas wniosek do sądu o ukaranie właściela lub posiadacza auta (art. 96 par. 3 kodeksu wykroczeń). Warto zaznaczyć, że ITD nie wysyła zdjęcia dokumentującego zdarzenie, co jedynie utrudnia i komplikuje sprawę.
Rzecznik praw obywatelskich, prof. Irena Lipowicz zwróciła się do głównego inspektora transportu drogowego z apelem o zaprzestanie tego typu działań. Wątpliwości co do kompetencji ITD ma także Ministerstwo Sprawiedliwości.
Spór o uprawnienia ITD do kierowania wniosóków do sądów w sprawach wykroczenia trwa od kilku miesięcy.
źródło: gazetaprawna.pl
Autor: Bogumił Paszkiewicz
