Głosowanie nad kompromisem w sprawie Pakietu Mobilności powinno zostać przeprowadzone w grudniu. Data jest jednak niepewna, bo mimo wielu spotkań, europosłom wciąż nie udało się wypracować porozumienia, które mogłoby uzyskać poparcie większości Parlamentu Europejskiego. Przedstawiciele polskich reprezentantów, z którymi rozmawialiśmy, jednogłośnie wskazują na brak współpracy ze strony sprawozdawcy S&D (Postępowy Sojusz Socjalistów i Demokratów w Parlamencie Europejskim) – Ismaila Ertuga, który odpowiada za przepisy dotyczące kabotażu.
Pod koniec ubiegłego tygodnia fiaskiem zakończyło się kolejne, już trzecie, wspólne spotkanie sprawozdawców i sprawozdawców cieni z dwóch komisji Parlamentu Europejskiego: Transportu oraz Zatrudnienia i Spraw Socjalnych. Jak wskazują komentatorzy, nie udało się zniwelować dotychczasowych podziałów.
Szanse i ryzyko
Jak dowiedzieliśmy się w biurze europoseł Danuty Jazłowieckiej, przedstawiciele krajów Europy Środkowowschodniej nadal opowiadają się za liberalnymi rozwiązaniami, politycy z krajów zachodnich – za restrykcyjnymi, wśród których wymieniane są między innymi:
– wyłączenie usług bilateralnych i objęcie delegowaniem wszystkich pozostałych usług cross-trade,
– mniejsza elastyczność związana z organizowaniem odpoczynków, zakładająca zakaz spania w kabinie podczas regularnych i skróconych odpoczynków,
– cooling-off, czyli zakaz wykonywania ponownego kabotażu po określonym czasie.
Z drugiej strony polscy reprezentanci podkreślają, że zarówno europosłowie Merja Kyllönen (Finlandia), jak i Wim Van de Camp (Holandia), dążą do kompromisu. Tych dwoje przedstawiło bowiem pewne założenia, dotyczące delegowania oraz odpoczynku kierowców, które mogą się spodobać i krajom Europy Środkowowschodniej. O szczegóły na razie trudno. Przedstawiciele polskich biur zastrzegają, że na tym etapie negocjacji za wcześnie, by je wszystkie ujawniać.
W biurze europosła Kosmy Złotowskiego dowiedzieliśmy się jednak, że np. deputowana Kyllonen w dalszym ciągu obstaje przy propozycji wyłączenia transportu bilateralnego i tranzytu spod delegowania, a wszystkich operacji transportowych z delegowania długoterminowego. Zgodnie z tą propozycją, do sektora transportu nie byłyby stosowane też lokalne i regionalne układy zbiorowe. Pojawiła się również nowa, w porównaniu do tekstu przyjętego w Komisji Transportu, koncepcja wyłączenia nie w oparciu o dni, ale o operacje w ramach cross-trade. Przewiduje ona wyłączenie 8 takich operacji spod delegowania.
Z kolei Danuta Jazłowiecka na Facebooku wskazuje, że „jest szansa na porozumienie ws. rozporządzenia dotyczącego czasu jazdy i odpoczynku”.
Mam nadzieję, że uda się wywalczyć 2 rzeczy dla kierowców – więcej czasu w domu z rodziną (np. dzięki możliwości odbioru w trasie 2 odpoczynków skróconych i jednego regularnego z rekompensatą w domu) oraz bezpieczne i dobrze wyposażone parkingi! – pisze.
Twierdzą, że się nie poddadzą
Już w ubiegłym tygodniu pojawiły się informacje, że dziś, lub jutro, spotkają się sprawozdawcy wszystkich trzech raportów, wchodzących w skład Pakietu Mobilności – posłowie Kyllonen, Van de Camp i Ertug. Mają wspólnie, w wąskim gronie, dojść do porozumienia odnośnie kształtu przepisów.
To kluczowe, bo jak wskazuje biuro Kosmy Złotowskiego, założenie dalszych rozmów po głosowaniu lipcowym brzmiało, że wszystkie trzy raporty powinny zostać zmodyfikowane. Na razie, jak widać, dokument dotyczący kabotażu, pozostaje niezmienny.
Polscy europosłowie mają mieszane uczucia. Z jednej strony potwierdzają, że ich zdaniem socjaliści grają na czas i mogą dążyć do tego, żeby lex specialis (czyli Pakiet Mobilności) w ogóle nie powstał. Z drugiej zapewniają, że nie mają zamiaru odpuścić.
Nie poddajemy się! – przekonuje na Facebooku Danuta Jazłowiecka. – Tym bardziej, że kolejny kraj – Dania – zapowiedział pełne egzekwowanie dyrektywy o delegowaniu pracowników wobec wszystkich kierowców, idąc za przykładem Niemiec, Francji, Austrii i Włoch.
Fot. Pixabay/you_littleswine/public domain