16 września 2025 r. w Dzienniku Ustaw ukazało się Rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki, które rozszerza katalog towarów objętych systemem monitorowania drogowego SENT. Zmiany wejdą w życie 17 marca 2026 r. i będą dotyczyć przywozów do Polski – zarówno z krajów UE, jak i spoza wspólnoty – określonych kategorii odzieży i obuwia.
Jakie towary obejmie SENT?
Nowe regulacje nakładają obowiązek rejestracji w SENT m.in. na:
- artykuły odzieżowe i dodatki (dziane i niedziane), jeśli masa brutto przesyłki przekracza 10 kg,
- odzież używaną – powyżej 10 kg,
- obuwie (z wyjątkiem części obuwia) – gdy przesyłka zawiera więcej niż 20 sztuk,
- mieszane przesyłki z odzieżą i obuwiem – jeśli łączna masa brutto przekracza 10 kg.
Każdy taki transport drogowy musi zostać zgłoszony do SENT, uzupełniony przez przewoźnika i monitorowany z użyciem lokalizatora GPS.
Nowe obowiązki dla przewoźników i spedytorów
Przypomnijmy, jakie formalności wiążą się z transportem towarów podlegających pod system monitorowania przewozów.
W praktyce przewoźnik:
- musi otrzymać od zleceniodawcy numer zgłoszenia SENT,
- ma obowiązek uzupełnić swoją część danych w systemie,
- podczas przewozu uruchomić lokalizator GPS,
- a po zakończeniu dostawy – potwierdzić przewóz.
Za każdy błąd lub brak zgłoszenia grożą kary finansowe w wysokości 46 proc. wartości brutto ładunku, jednak nie mniej niż 20 tys. zł. To oznacza, że nawet drobne uchybienie formalne może oznaczać dla przewoźnika gigantyczne obciążenie.
Branża ostrzegała przed zmianami
Wiosną 2025 r. Związek Polskich Pracodawców Handlu i Usług (ZPPHiU) alarmował, że rozszerzenie SENT na odzież i obuwie to przeregulowanie rynku.
To absurdalna i nadmierna regulacja, nie mająca nic wspólnego z logiką. Wprowadzanie tego typu niepotrzebnych wymogów to jaskrawy przejaw nadregulacji – stojący w sprzeczności z prowadzoną właśnie na szeroką skalę w Polsce deregulacją. Dlatego ZPPHiU oczekuje usunięcia z projektu rozporządzenia Ministra Finansów punktów: §1 punkty: 1) b) oraz 2) b) oraz §2” – grzmiała organizacja.
ZPPHiU wskazywało, że nowe przepisy obciążą przede wszystkim legalnie działające firmy, a nie uderzą w nieuczciwych graczy. Szczególnie zagrożone są mikro i małe przedsiębiorstwa, które zlecają transport firmom zewnętrznym i nie są gotowe na wdrożenie SENT od strony technologicznej.
Dlaczego rząd zdecydował się na rozszerzenie?
Resort finansów tłumaczy zmiany koniecznością walki z szarą strefą i handlem podróbkami. W uzasadnieniu wskazano m.in. spektakularne przechwycenia nielegalnych partii odzieży i obuwia na polskich granicach, o wartości sięgającej kilkudziesięciu milionów złotych. Ministerstwo podkreśla, że SENT ma uszczelnić system podatkowy i chronić rynek wewnętrzny przed towarami niskiej jakości.
