Zwiększony wolumen przewozów towarowych w Niemczech przekłada się bezpośrednio na wzrost zagrożeń związanych z transportem niebezpiecznych substancji i odpadów. Dlatego właśnie w miniony czwartek funkcjonariusze przeprowadzili szczegółową kontrolę na parkingu w Baden-Baden przy autostradzie A5.
W akcji uczestniczyło około 40 specjalistów z zespołu ds. materiałów niebezpiecznych policji Badenii-Wirtembergii, w tym funkcjonariusze z komend w Offenburg, Karlsruhe, Mannheim, Pforzheim i Heilbronn. Operacja miała charakter interdyscyplinarny. W działaniach uczestniczyli przedstawiciele Federalnego Urzędu ds. Logistyki i Mobilności, Gendarmerie Nationale, Regierungspräsidium Karlsruhe, a także urzędnicy z Baden-Baden, Rastatt i Ortenaukreis. Od strony logistycznej akcję wspierała Federalna Agencja Pomocy Technicznej Bühl (THW).
Mimo przerywania działań przez niekorzystne warunki pogodowe, w godzinach od 8 do 15 dokładnie sprawdzono 30 pojazdów przewożących materiały niebezpieczne. Tylko dwa z nich nie budziły żadnych zastrzeżeń, co zdaniem służb pokazuje skalę problemu i konieczność prowadzenia takich kontroli.
Fot. Polizeipräsidium Offenburg
Rażące naruszenia przepisów
Najczęściej stwierdzane naruszenia dotyczyły przepisów o przewozie materiałów niebezpiecznych, naruszeń socjalnych oraz niewłaściwego zabezpieczenia ładunku. W sześciu przypadkach uchybienia były tak poważne, że zakazano dalszej jazdy.
Szczególnie niebezpieczną sytuację ujawniono w przypadku jednej ze spedycji, której dwa pojazdy przewoziły łącznie 80 przeładowanych beczek z samozapalnymi odpadami. Ładunek nie był odpowiednio zabezpieczony, a część beczek została uszkodzona i częściowo otwarta, co stanowiło realne zagrożenie. Pod policyjną eskortą pojazdy skierowano do wyspecjalizowanej firmy, gdzie substancje zostały rozładowane i odpowiednio przepakowane.
Kary za naruszenia w Niemczech
Naruszenia w zakresie przewozu materiałów niebezpiecznych regulują przepisy zawarte w § 28 GGVSEB (Gefahrgutverordnung Straße, Eisenbahn und Binnenschifffahrt, czyli rozporządzenie w sprawie przewozu towarów niebezpiecznych drogą lądową, kolejową i śródlądową), które określa wysokość mandatów w zależności od rodzaju przewinienia. Z niemieckiego katalogu grzywien (Bußgeldkatalog) wynika, że kary mogą wynosić od 50 do nawet 500 euro.
Najczęstsze wykroczenia i ich sankcje w transporcie ADR w Niemczech obejmują między innymi:
- błędny lub niekompletny transport opakowań (Versandstück) – 250 euro,
- zignorowanie ograniczeń dotyczących przewozu – 500 euro,
- nieprzestrzeganie norm dotyczących masy, temperatury lub napełnienia – 250 euro,
- nieprawidłowa obsługa lub użytkowanie zbiorników – 100 euro, a jeśli stwarza to ryzyko dla ludzi lub środowiska – nawet 500 euro,
- nieprzeprowadzenie kontroli szczelności zbiornika – 250 euro,
- brak lub błędne oznakowanie tablicami ostrzegawczymi – od 100 do 300 euro,
- nieprawidłowości w dokumentach przewozowych (np. brak pisemnych instrukcji, zezwoleń lub certyfikatów ADR) – od 100 do 400 euro,
- brak świadectwa szkolenia kierowcy ADR – od 300 do 500 euro,
- nieusunięcie pozostałości niebezpiecznych substancji z cysterny lub zbiornika – 250 euro,
- prowadzenie pojazdu po spożyciu alkoholu – 250 euro.
Lista przewinień jest długa, a katalog kar szczegółowy – w praktyce oznacza to, że nawet drobne zaniedbanie w transporcie materiałów niebezpiecznych może skutkować wysokim mandatem.
Nowe unijne zasady kontroli ADR
Rezultaty akcji przeprowadzonej przez służby w największym tranzytowym kraju Unii Europejskiej potwierdzają potrzebę zaostrzenia kontroli przewozów ADR. Przypomnijmy, że 13 października br. opublikowana została dyrektywa delegowana (UE) 2025/1801 w sprawie ujednoliconych procedur kontroli drogowego transportu towarów niebezpiecznych. Zgodnie z dyrektywą delegowaną (UE) 2025/1801, wszystkie służby kontrolne w państwach członkowskich będą korzystać z jednolitej listy kontrolnej ADR. Dokument precyzyjnie określa, jak należy oceniać stan techniczny pojazdów, cystern i kontenerów, a także kompletność dokumentacji przewozowej i wyposażenia bezpieczeństwa. Dzięki temu inspekcje mają przebiegać według tych samych zasad w całej Europie, co znacząco zwiększy przejrzystość i skuteczność kontroli. Państwa członkowskie Unii Europejskiej będą miały czas na wdrożenie nowych regulacji do 23 czerwca 2026 roku, a jednolite procedury zaczną obowiązywać od 24 czerwca 2026 roku.
Nowy system ma zwiększyć spójność i przejrzystość kontroli oraz zapewnić jednolite stosowanie przepisów ADR w całej Unii. Dzięki temu inspekcje mają być bardziej skuteczne i porównywalne między krajami, a bezpieczeństwo transportu towarów niebezpiecznych – wyraźnie wyższe.
