Zgodnie z przegłosowaną przez PE propozycją, każda paczka spoza UE – niezależnie, czy adresowana do konsumenta, czy przedsiębiorcy – miałaby zostać objęta ryczałtową opłatą w wysokości 2 euro. Według danych Parlamentu, codziennie do krajów członkowskich trafia aż 12 milionów takich przesyłek, z czego ponad 90 proc. pochodzi z Chin.
Nowe obciążenie ma odciążyć unijne służby celne, które nie nadążają z kontrolą lawiny paczek – często zawierających produkty niezgodne z europejskimi normami.
Chodzi o niską jakość, toksyczne chemikalia i wadliwą elektronikę, które stanowią zagrożenie dla konsumentów” – tłumaczy Katarina Barley, wiceprzewodnicząca PE.
Koniec limitu bezcłowego?
Europosłowie opowiedzieli się również za zniesieniem zwolnienia celnego dla towarów o wartości poniżej 150 euro. Obecny próg sprzyja bowiem obchodzeniu przepisów i zaniżaniu wartości deklarowanych paczek. Nowe przepisy mają skłonić azjatyckie platformy do tworzenia magazynów w Unii – co miałoby pozwolić na kontrolę przesyłek zbiorczych, a nie jednostkowych. Kontrola zbiorczych przesyłek podobnych towarów w magazynach byłaby znacznie łatwiejsza niż kontrola pojedynczych paczek przybywających z krajów trzecich – wskazuje PE.
Za każdym zakupem online mogą kryć się zagrożenia dla zdrowia, bezpieczeństwa i praw konsumentów. Nasze przedsiębiorstwa nie mogą konkurować na tak niesprawiedliwych warunkach” – ostrzega europoseł Salvatore De Meo, sprawozdawca raportu.
Obawy branży i pytania o skutki
Choć intencje Parlamentu są jasne – uszczelnić system, chronić konsumentów i wzmocnić rynek wewnętrzny – przedstawiciele branży KEP wskazują na ryzyko nieproporcjonalnych obciążeń.
Celem reformy powinno być konkretne rozwiązywanie problemów, takich jak unikanie płacenia ceł, a nie tworzenie nowych barier handlowych, które mogłyby dotknąć zwłaszcza drobnych przedsiębiorców i konsumentów” – mówi Marten Bosselmann z Niemieckiego Stowarzyszenia Logistyki Paczek i Przesyłek Ekspresowych (BPEX).
Branża ostrzega też przed przerzuceniem kosztów na logistykę i zagrożeniem nową biurokracją, jeśli firmy kurierskie zostaną zobowiązane do realizacji zadań należących dotąd do organów państwowych.
Kolejne kroki
Wszystkie środki zaproponowane przez Parlament są częścią większej reformy unijnego kodeksu celnego. 8 lipca 2025 r. ruszyły oficjalne negocjacje z Radą UE, a propozycje Parlamentu są jednym z elementów pakietu. Ostateczny kształt przepisów poznamy dopiero po zakończeniu trilogu – rozmów między Komisją, Parlamentem a Radą.