UE corectează cursul: schimbări-cheie pentru Euro 7 și autoutilitarele electrice

Pe 16 decembrie 2025, Comisia Europeană a prezentat mult-așteptatul „pachet auto”, care include o propunere de tip Automotive Omnibus. Scopul este reducerea poverii administrative și de reglementare, păstrând în același timp obiectivele climatice ale UE formal intacte.

Deși propunerea este prezentată în contextul unei inițiative industriale și de competitivitate, mai multe măsuri au impact direct asupra operatorilor de transport rutier – în special în ceea ce privește autoutilitarele electrice și aplicarea practică a normei Euro 7.

Euro 7: mai puțină birocrație, aceleași obiective

Al doilea domeniu cheie pentru transportul rutier se află în implementarea Euro 7, nu în obiectivele sale de mediu. După luni de critici din partea industriei, Comisia a optat pentru un ajustament tehnic în locul unei renegocieri politice.

Propunerea Omnibus se concentrează pe rafinarea cerințelor de testare și monitorizare, pe care producătorii și operatorii le-au descris ca fiind costisitoare și, în unele cazuri, redundante. Intenția este de a reduce complexitatea administrativă păstrând obiectivele de bază ale reglementării.

În termeni practici, aceasta include:

• reducerea straturilor de testare care adaugă o valoare limitată în ceea ce privește mediul,
• reducerea duplicării testelor pentru motoare grele pe diferite variante de vehicule,
• și clarificarea modului în care monitorizarea la bord și datele de consum trebuie gestionate pentru a evita practicile naționale divergente.

Pentru transportatori, aceasta nu schimbă limitele de emisii sau termenele de conformare. Ceea ce se schimbă este profilul de risc al tranziției Euro 7. Prin reducerea sarcinilor de dezvoltare și aprobare, Comisia urmărește să prevină creșteri de prețuri inutile și întârzieri în aprovizionare care ar fi putut încetini reînnoirea flotei într-un moment critic.

Ca și în cazul excepțiilor pentru autoutilitare, efectele nu vor fi imediate. Aceste schimbări vor pătrunde în sistem odată ce Euro 7 va intra în faza sa de aplicare, mai degrabă decât rescriind-o de la început.

Autoutilitarele electrice: recunoașterea unei anomalii legislative

Una dintre cele mai tangibile schimbări privește tratamentul autoutilitarelor cu emisii zero a căror greutate depășește 3,5 tone. În multe cazuri, autoutilitarele electrice depășesc acest prag nu din cauza încărcăturii lor sau a rolului operațional, ci din cauza masei suplimentare a sistemelor de baterii.

În cadrul actual, acest lucru a împins astfel de vehicule în categoria de reglementare a vehiculelor de mare tonaj, declanșând obligații care nu au fost niciodată concepute pentru operațiunile urbane sau regionale ale autoutilitarelor. Operatorii s-au confruntat cu cerințe de tahograf și reguli stricte privind timpul de conducere și de odihnă, chiar și atunci când vehiculele sunt utilizate în același mod ca autoutilitarele diesel convenționale.

Comisia recunoaște acum în mod deschis această nepotrivire. În Automotive Omnibus, propune clarificarea bazei legale care permite Statelor Membre să exonereze anumite autoutilitare cu emisii zero de la obligațiile la nivel de camion, în special acolo unde utilizarea lor este comparabilă cu vehiculele comerciale ușoare.

În loc de a introduce o excepție la nivelul întregii UE, propunerea consolidează discreția națională. Statele Membre ar putea aplica excepții cu mai multă încredere, fără incertitudinea legală care până acum a descurajat multe autorități să facă acest lucru. Pentru operatori, aceasta ar putea elimina una dintre cele mai persistente bariere non-financiare la electrificarea flotelor de livrare pe ultima milă și la nivel regional.

Orice impact practic, însă, va depinde de doi pași: aprobarea propunerii la nivelul UE și deciziile luate de guvernele naționale. Ca urmare, aceasta este cel mai bine văzută ca o corecție structurală pe termen mediu, mai degrabă decât o schimbare operațională imediată.

Semnal politic: competitivitatea revine în prim-plan

Dincolo de măsurile tehnice, pachetul auto semnalează o schimbare în accentul politic. Pentru prima dată de la lansarea Fit for 55, Comisia plasează povara reglementară și competitivitatea în centrul narațiunii sale despre transport.

În explicațiile însoțitoare, regulile care se suprapun, cerințele administrative excesive și costurile tot mai mari de conformitate sunt descrise explicit ca riscuri pentru baza industrială și sistemul de transport al Europei. Acest lucru nu desființează legislația existentă, dar alterează contextul în care vor fi proiectate și implementate regulile viitoare.

Pentru operatori, această schimbare contează mai puțin în operațiunile zilnice de astăzi și mai mult în ceea ce urmează. Întărește argumentul împotriva straturilor suplimentare de reglementare și sugerează că ajustările viitoare ar putea prioritiza practicitatea în defavoarea ambiției simbolice.

Ce nu schimbă acest pachet

Este important să fim clari cu privire la limitele inițiativei. Pachetul auto nu întârzie termenele Euro 7, nu slăbește obiectivele de reducere a CO₂ și nu exonerează automat autoutilitarele electrice la nivel european. Este concentrat pe modul în care se aplică regulile, nu pe abandonarea obiectivelor de politică.

Ce urmează?

Propunerea Automotive Omnibus va intra în procedură de analiză și vot în Parlamentul European și Consiliu. Se așteaptă modificări, în special în privința criteriilor pentru derogări și a detaliilor tehnice.

Chiar și după adoptare, guvernele naționale vor juca un rol decisiv în aplicarea efectivă. Derogările pentru autoutilitarele electrice vor depinde în continuare de decizii locale.

Mesajul general este unul de tranziție către o reglementare mai pragmatică, în care detaliile de implementare vor face diferența reală pentru operatori.