Comme le rapporte l’agence de commerce extérieur Germany Trade & Invest (GTAI), les importateurs et exportateurs doivent maintenant demander un soi-disant certificat d’expédition via la plateforme SABER avant de soumettre une déclaration en douane en Arabie saoudite.
Le certificat est désormais une exigence pour chaque dédouanement d’importation—qu’il s’agisse de produits « réglementés » ou « non réglementés ».
“Sans certificat, le dédouanement n’est pas possible,” explique Joanna Porath, propriétaire de l’agence douanière AC Porath. Les entreprises devraient se familiariser avec les exigences au plus tôt pour éviter les retards de livraison.
Le système SABER, opéré par l’organisation saoudienne des normes, de la métrologie et de la qualité (SASO), relie les importateurs, l’administration des douanes, et les organisations d’essai accréditées. L’objectif est d’améliorer la sécurité des produits et de standardiser les procédures d’importation.
Produits réglementés et non réglementés
Le programme de conformité saoudien différenciera bientôt entre produits réglementés et produits non réglementés.
- Produits Réglementés—tels que les produits de construction, les peintures, les produits chimiques et certaines machines—doivent être confirmés par un organisme de test certifié. La conformité technique sera vérifiée selon la réglementation saoudienne.
- Produits Non Réglementés sont considérés à faible risque. Pour ceux-ci, un certificat d’auto-déclaration dans SABER, complété par un dossier technique du produit, suffit.
Selon le GTAI, cette mesure fait partie d’un programme global pour moderniser l’accès au marché saoudien. Cela vise également à digitaliser l’importation de marchandises et à simplifier les processus de certification.
Impact sur les entreprises de transport et logistique
Pour les prestataires européens de services de transport et de logistique effectuant des transports réguliers vers l’Arabie Saoudite, la réglementation implique un effort bureaucratique supplémentaire.
Les transporteurs de fret doivent s’assurer que les certificats d’expédition sont délivrés avant l’expédition ou le départ. Sans une inscription valide au SABER, des retards menacent dans les ports de Jeddah, Dammam, et King Abdullah Port.
Selon Eurostat, les exportations de l’Union Européenne vers l’Arabie Saoudite se sont élevées à environ 39,2 milliards de dollars en 2024. Les principales catégories de produits incluent les machines, les produits chimiques, les véhicules, l’alimentation et les meubles—des biens souvent transportés par mer et soumis aux nouvelles réglementations SABER.
Les entreprises de logistique polonaises, allemandes et baltes sont également concernées, car elles gèrent régulièrement des exportations vers l’Arabie Saoudite via Rotterdam, Hambourg, ou Gdańsk.
Exportations Polonaises à titre d’exemple
Les entreprises polonaises figurent parmi les plus grands exportateurs européens de volailles halal, de produits céramiques, de meubles, et de cosmétiques vers l’État du Golfe. Selon les nouvelles réglementations, certains de ces groupes de produits sont classés comme réglementés et nécessitent une évaluation formelle de conformité.
“Pour beaucoup de nos clients dans le secteur alimentaire, cela signifie que l’enregistrement au SABER deviendra une partie intégrante de la planification des livraisons à l’avenir,” déclare Porath. L’effort administratif pourrait s’accroître si les certificats ne sont pas disponibles à temps.
ATA carnet restant valide pour les salons
Pour les importations temporaires—comme lors de salons, expositions ou démonstrations—l’utilisation du Carnet ATA est toujours possible. Cette procédure douanière, reconnue par la Chambre de Commerce Internationale (CCI), permet une importation simplifiée, limitée dans le temps sans sécurité ou dédouanement supplémentaire.
“Le Carnet ATA fait gagner du temps aux entreprises et évite les formalités douanières complexes,” explique Porath. La procédure est particulièrement pertinente pour les entreprises de logistique et d’ingénierie participant à des foires commerciales en Arabie Saoudite.
Recommandations pour les exportateurs
Les experts en douane et commerce extérieur recommandent aux entreprises de vérifier la classification de leurs produits et chaînes d’approvisionnement tôt. Il est important de clarifier :
- si les biens exportés sont considérés comme réglementés,
- si l’évaluation de conformité est effectuée par un organisme accrédité,
- et si l’entreprise est déjà enregistrée dans le système SABER.
Sans application précoce pour le Certificat d’Expédition, il pourrait y avoir des retards de plusieurs jours et des coûts de stockage supplémentaires aux frontières saoudiennes.
“L’introduction des certificats SABER est une réforme structurelle,” souligne Porath. “À long terme, elle vise à simplifier les processus d’importation—mais à court terme, cela signifie plus de préparation pour tous les acteurs de la chaîne d’approvisionnement.”
Contexte: commerce UE-Arabie sur une voie de croissance
Malgré une réglementation croissante, le marché saoudien reste attrayant pour les exportateurs européens. Selon la Commission européenne, l’UE a réalisé un excédent commercial de 0,73 milliard d’euros dans ses échanges avec l’Arabie Saoudite au premier trimestre 2025.
Les importations du Royaume depuis l’UE se sont élevées à 52,2 milliards de riyals saoudiens (environ 13 milliards d’euros) au cours des trois premiers mois de l’année.
Les principaux ports d’importation saoudiens—Jeddah Islamic Port et le Port Roi Abdulaziz à Dammam—servent de plus en plus de points de transit pour les flux de marchandises de l’Europe vers le Golfe et l’Afrique de l’Est, soulignant davantage l’importance de la conformité logistique.
