Az új irányelvet október 13-án tették közzé, és a veszélyes áruk közúti szállításának ellenőrzésére vonatkozó harmonizált eljárásokat rögzíti. Frissíti az (EU) 2022/1999 irányelv I. és II. mellékletét, hogy összhangba hozza azokat az ADR-rendszer legújabb technikai módosításaival és az ENSZ Veszélyes Áruk Szállításával foglalkozó Bizottságának ajánlásaival.
Az Európai Bizottság szerint a változások célja az ellenőrzések egységességének és átláthatóságának növelése az Unióban, valamint a veszélyes áruk szállításának biztonságosabbá tétele.
Új, kötelező ellenőrzőlista
A legfontosabb operatív újdonság az egységes ellenőrzőlista bevezetése, amely minden tagállami hatóság számára kötelező lesz.
A lista meghatározza:
- az ADR-járművek, tartályok és konténerek megfelelőségi kritériumait,
- a szállítmányozási dokumentáció, jóváhagyási tanúsítványok és biztonsági felszerelések követelményeit.
Minden listaelem konkrét ADR-előíráshoz kapcsolódik, ezzel biztosítva az előírások egységes alkalmazását az egész EU-ban.
Három kockázati szint a jogsértésekhez
Az új irányelv három kockázati kategóriát határoz meg a veszélyes áruk szállításával kapcsolatos jogsértésekhez:
- kategória – magas kockázat:
Ide tartoznak az azonnali járműmegállítást igénylő esetek, például veszélyes anyag szivárgása, a dokumentáció vagy az ADR-vezetői tanúsítvány hiánya. Ezek a helyzetek halálos, súlyos sérülést vagy jelentős környezeti kárt okozhatnak. - kategória – közepes kockázat:
Az azonnali javítást igénylő jogsértések, például hibás tűzoltókészülékek vagy helytelen jelölések. Az ilyen esetek sérülést vagy környezeti károkat idézhetnek elő. - kategória – alacsony kockázat:
Formai vagy kisebb hiányosságokra vonatkozik, amelyek később is javíthatók, és nem befolyásolják jelentősen a biztonságot.
Kiterjesztett felelősség a teljes logisztikai láncra
Az új szabályozás megerősíti a szállítási folyamat minden résztvevőjének felelősségét.
Az irányelv egyértelműen meghatározza a feladó, fuvarozó, címzett, rakodó, csomagoló, tartálykezelő és kirakó kötelezettségeit.
Minden érintettnek kötelessége ellenőrizni az ADR-előírások betartását, ezáltal csökkenhetnek az értelmezési ellentmondások, és világosabbá válik a felelősség megoszlása jogsértés esetén.
Kötelező dokumentumok és elektronikus hozzáférés
A szabályok értelmében minden kötelező ADR-dokumentumnak – például a képzési bizonyítványoknak, járműjóváhagyásoknak és írásos utasításoknak – a vezetőfülkében kell lennie, és az ellenőrzés során azonnal elérhetőnek kell lennie.
Az elektronikus dokumentáció is elfogadott, amennyiben az azonnali és megbízható hozzáférés biztosított.
A dokumentumok hiánya vagy hibája jármű-visszatartáshoz, valamint adminisztratív vagy büntető szankcióhoz vezethet.
Új kötelezettségek a fuvarozók és logisztikai cégek számára
A fuvarozóknak és logisztikai szolgáltatóknak frissíteniük kell belső eljárásaikat, képzési programjaikat és dokumentációikat.
A cégeknek meg kell vizsgálniuk, hogy az általuk kezelt anyagok beleesnek-e az új kockázati kategóriákba, és biztosítaniuk kell, hogy a vezetők rendelkezzenek érvényes ADR-tanúsítvánnyal.
Az irányelv hatására érdemes újraértékelni az ADR-tanácsadó kijelölésére vonatkozó kötelezettséget, figyelembe véve az új küszöbértékeket és kivételeket.
Kapcsolódás az ADR 2025-ös kiadásához
A (EU) 2025/1801 irányelv összhangban van az ADR 2025-ös módosításaival, amelyek többek között:
- új ENSZ-számokat,
- a veszélyességi határértékek módosítását (pl. lítium-akkumulátorok, ólomvegyületek, fémhulladékok),
- valamint frissített megfelelőségi táblázatokat tartalmaznak az UNECE-ajánlásokkal összhangban.
Hatálybalépés és alkalmazás
Az irányelv az Európai Unió Hivatalos Lapjában megjelent közlemény szerint 2025. november 2-án lép hatályba.
A tagállamoknak 2026. június 23-ig kell átültetniük a rendelkezéseit, az új eljárások pedig 2026. június 24-től lesznek kötelezőek.
