A készülő irányelv több nagy elemből áll: egységes, uniós digitális jogosítvány bevezetéséből, az egészségügyi alkalmasság ellenőrzésének átalakításából, valamint a friss jogosítvánnyal rendelkezők számára előírt kiegészítő szabályokból.
A fuvarozó cégek szempontjából a tét egyértelmű. A tehergépkocsi-vezetés több országban elöregedő szakma, miközben a sofőrhiány régóta napirenden van. Ha változna az orvosi alkalmassági vizsgálatok rendje vagy a hivatásos jogosultságok fenntartásának feltételrendszere, az rövid időn belül szűkíthetné a rendelkezésre álló kapacitásokat.
A teherautós és buszos jogosítványok érvényessége nem változik
A közúti áruszállítás és személyszállítás számára az egyik legfontosabb üzenet éppen az, ami nem változik: a hivatásos vezetők okmányainak érvényességi idejét nem tervezik módosítani.
A jelenlegi megállapodás szerint a C, CE, D és DE kategóriás jogosítványokat továbbra is öt évre állítják ki. Mivel a hivatásos sofőröknél eleve rendszeres az orvosi alkalmassági vizsgálat és a pszichológiai alkalmassági ellenőrzés, az uniós intézmények ezen a ponton nem javasoltak további szigorítást.
A viták többsége az autósokat és motorosokat érintette
A legélesebb nézetkülönbségek az A és B kategóriáknál jelentek meg. Az Európai Bizottság egyik hangsúlyos javaslata az volt, hogy 70 éves kor felett öt évente kötelező legyen az orvosi vizsgálat.
Ezt az elképzelést az Európai Parlament nem támogatta. A mostani megállapodás inkább abból indul ki, hogy az autós és motoros jogosítványok általános érvényessége 15 év legyen. Ugyanakkor a tagállamok dönthetnek úgy, hogy idősebb vezetőknél rövidebb érvényességi időt határoznak meg, és a megújítást gyakoribb egészségügyi ellenőrzésekhez kötik.
Fontos részlet, hogy a kompromisszum 65 éves korhatárt említ: ettől az életkortól a tagállamok bevezethetnek plusz követelményeket, de erre nem lesz kötelezettségük.
Orvosi vizsgálat vagy egészségügyi önértékelés
A reform a nem hivatásos vezetőknél azt is újragondolja, milyen módon igazolják a vezetésre való alkalmasságot.
Az első jogosítvány megszerzésekor és a megújításkor egészségi állapotfelmérésre lesz szükség, amely többek között a látást és a szív- és érrendszeri kockázatokat is érinti. A tagállamok ugyanakkor dönthetnek úgy, hogy a személyautósoknál és motorosoknál a klasszikus orvosi vizsgálatot egészségügyi önértékelő nyilatkozattal váltják ki.
Arról, hogy melyik megoldást alkalmazzák, nem uniós szinten, hanem nemzeti hatáskörben döntenek.
Új feladatkör a háziorvosoknál
A tervezet a háziorvosokat is érinti: jogot kapnának – bizonyos esetekben pedig kötelezettséget is – arra, hogy jelezzék az illetékes hatóságoknak, ha egy páciens egészségi állapota közlekedésbiztonsági kockázatot jelenthet.
Ez olyan betegségekre és állapotokra vonatkozna, amelyek életkortól függetlenül korlátozhatják a biztonságos járművezetést.
Digitális jogosítvány és a bevezetés várható üteme
A csomag része egy olyan digitális jogosítvány is, amelyet az egész Európai Unióban egységesen elismernének.
Az irányelv hivatalos elfogadása után a tagállamoknak négy évük lesz arra, hogy az új szabályokat átültessék a nemzeti jogba. Ez alapján a szabályok gyakorlati alkalmazása legvalószínűbben 2028–2029 környékére esik.
A fuvarozói oldal számára a legközvetlenebb következtetés most a kiszámíthatóság: a hivatásos jogosítványoknál és a kapcsolódó érvényességi szabályoknál nem várható fordulat. Ugyanakkor az európai vita az életkor és az egészségi alkalmasság kérdéséről azt jelzi, hogy az idősödő társadalmakban a jövőben nőhet az egészségügyi szempontok súlya a közúti szabályozás munkaerőpiaci vitáiban is.
