Arról, hogy az IMI-t kiegészítik a járművezetők kiküldetéséhez használt modullal, az Európai Bizottság már régóta beszél. A végső verziót azonban állítólag csak ma adják ki – tudtuk meg a Transport Logistyka Polska szövetségtől.
Idén február 2-án az IMI-rendzer kötelezővé válik minden fuvarozónak, aki az EU-ban küld kiküldetésbe munkavállalót egy másik országba. Eddig csak a tesztváltozat volt elérhető, amelynek az volt a célja, hogy meg lehessen barátkozni a rendszerrel, és a járművezetők bejelentésének módjával. Különösen akkor, hogyha egy fuvarozónak több tíz, vagy akár több száz járművezetője van. De vajon a végső realitás hasonlóan fog kinézni? Ez az, amit nem lehet tudni.
Eljött a tesztek ideje
Ma csak annyi tudható, hogy a cég regisztrálásához, és a járművezetők kiküldetésbe küldéséhez szükséges bürokrácia elintézéséhez először is egy uniós bejelentkezési nevet kell szerezni az internetes oldalon. Bár jellemzően ez nem vesz igénybe sok időt, a Transport en Logistiek Nederland (TLN) szövetség azt ajánlja, hogy ez ne maradjon az utolsó percre.
Azt javasoljuk, hogy szánjanak rá néhány napot, különös tekintettel a rendszer várható leterheltségére” – olvashatjuk a szövetség honlapján.
A következő lépés a fiók létrehozása és aktiválása az IMI-ben, a fent említett bejelentkezési név segítségével. Ekkor kell a cég adatait is kiegészíteni. Rögzíteni lehet további személyeket is, akik jogosultak a járművezetőket regisztrálni, valamint a nyilatkozatokat kitölteni, hogy egy fuvarozó cégnél ne egy embernek kelljen mindezzel foglalkoznia.
Még egyszer ki kell emelni, hogy a tesztrendszerben az egyetlen dolog, amit létre lehet hozni, az a teszt-fiók. Igazit majd csak az IMI-szolgáltatás végleges változatának elindítása után lehet nyitni. Reméljük tehát, hogy ahogy az Európai Bizottság ígérte, ma erre tényleg sor kerül.
Mire is várnak ténylegesen a fuvarozók
Az ágazat régóta várja a járművezetők kiküldetésének modulját, vagyis azt az eszközt, amely lehetővé teszi a kötelezettség teljesítését, amely február 2-ától a fuvarozókat terheli. Maga a rendszer (az IMI – a szerk.) igaz, már 2008. óta működik, de most ki kell, hogy bővítsék egy új funkcióval, amely lehetővé teszi a bejelentéseket – magyarázza Grzegorz Dziuba, a Legaltrans szállítmányozási irodától.
Az IMI-rendszer a Milog helyett
Nem minden fuvarozó lesz köteles bejelenteni a járművezetők kiküldetését, csak azok, akiket erre a Mobilitási Csomag kötelez. Idézzük fel, hogy nem esik a kiküldetés hatálya alá a kétoldalú fuvar, a tranzit, de a többi, vagyis a kabotázs és a cross trade már igen.
Az IMI-rendszer helyettesíti valamennyi eddigi országos portált, mint például az SIPSI-vel (Franciaország) vagy a Milog-gal (Németország) kapcsolatosakat. Segítéségével a fuvarozók nem csak nyilatkozatot tehetnek a kiküldetésről, de felvehetik a kapcsolatot az ellenőrző szervekkel is, amikor azok például az IMI-üzenetküldőjén keresztül kérést küldenek a hiányzó dokumentáció pótlására. Fontos követni az itt kapott üzeneteket, mert a reakcióra a fuvarozónak csak 8 hét áll rendelkezésére.
Az IMI-nek sokféle nyelvű változata van, így lengyel nyelvű is.
Elméletben ez azt jelenti, hogy minden adatot, amit a fuvarozó bevisz a saját nyelvén, az ellenőrző szervek a sajátjukon fognak látni – figyelmeztetett néhány napja Artur Kalisiak, stratégiai projekt koordinátor a Transport Logistyka Polskánál. – Ügyeljünk azonban arra, hogy egyelőre csak elméletben beszélünk és a tesztrendszerben megfigyelt eredményekről. Nem biztos, hogy a végleges verzió azonos módon fog kinézni – teszi hozzá.
Nem lehet magyar karaktereket használni
De térjünk vissza az IMI lényegéhez, azaz a járművezetők külföldi munkára való bejelentéséhez. Első lépésként a rendszerbe be kell adni a járművezető adatait (többek között a családnevét, az utónevét, lakcímét, a jogosítványa és a járművezetői kártyája adatait).
A tesztrendszerben azt látjuk, hogy lehetséges egy teljes listányi járművezetőt importálni, miután kitöltöttük az IMI-ben található Excel-űrlapot – magyarázza Artur Kalisiak. – De nagyon pontosan kell csinálni. Egyelőre nem lehet különleges karaktereket használni, mint a kötőjel vagy a perjel, sem ékezetes karaktereket, mert a rendszer nem fogja elfogadni az űrlapot. A járművezetők lengyel (vagy magyar – a szerk.) családneve esetén az eredeti formát be lehet írni egy másik, nem kötelező mezőbe. A Bizottság azt állítja, ez a könnyítés szükséges, mert a különböző nyelvekben különböző különleges karakterek vannak, és az ellenőrző szerveknek gondja adódhat az értelmezésükkel – teszi hozzá.
Magát a kiküldetés bejelentését a járművezetők esetében minden országra külön kell megcsinálni.
A nyilatkozat kitöltésekor nagy mennyiségű információt kell beírni, például, hogy melyik országba küldjük a járművezetőt, milyen időre, milyen rendszámú járművel, milyen típusú fuvarral. A járművezető bejelentésekor hasznos, hogy korábban bevittük vagy importáltuk a munkavállalók adatait, mert a családnév kiválasztásakor a listából automatikusan megjelennek az adatok, és nem kell őket újra kézzel beírni – teszi hozzá a TLP képviselője.
A leghosszabb kiküldetési időszak 6 hónapot tehet ki. A munkavállalót azonban először csak három hónapra lehet bejelenteni, majd utána újabbra.
Kulcsfontosságú, hogy gondoskodjunk az aktuális adatokról a bejelentésben, és a módosításukról, ha pl. a járművezető elköltözött, kicserélte a vezetői engedélyét, vagy más országba kell mennie, mint tervezték. Ellenőrzés esetén a járművezetőnél ugyanis ott kell lennie a kiküldetési papírnak (nyomtatott, vagy digitális formában), amely a aktuális adatokat tartalmazza. Az adatok helyességéért az adott járművezetőt kiküldetésbe küldő vállalat felel – teszi hozzá Kalisiak.
A nulladik óra
A kezdeti fázis, amikor a fuvarozóknak be kell adnia a rendszerbe az összes járművezető adatát, a járművek rendszámát és ezeket az adatokat egymáshoz kell rendelni, időigényes lesz.
Hiszen egyes cégek száz, vagy akár több száz munkavállalót is foglalkoztatnak. Sőt, minden járművezetőnek el kell majd küldeni elektronikus úton, vagy oda kell adni nekik nyomtatott formában a létrehozott nyilatkozatokat, magukat a kiküldetési bejelentéseket pedig nem lehet hamarabb beadni a rendszerbe, mint február 2-ától, éjféltől – emeli ki Artur Kalisiak.
Még ha az Európai Bizottság tényleg elindítja az IMI-rendszert ma, csak a céges fiókot lehet majd létrehozni, beírni az adatokat, létrehozni a nyilatkozatot és elmenteni azt.
Ez persze sok, ezért nem értjük, hogy a fuvarozóknak még mindig miért nincs eszközük, hogy ezt megtegyék. Minden, amit ma Önnek elmondtam, és amit a fuvarozóknak is mondunk, azok a prezentáció diáinak az adatai, amelyet láttunk. Nem tudunk hivatkozni a hivatalos IMI-kezelőfelületre, hiszen a tesztrendszeren kívül még nem elérhető a fuvarozók számára – mondja Kalisiak.
A járművezetők kiküldetési nyilatkozatának elküldése, ahogy említettük, csak február 2-án lesz lehetséges.
Képzeljük csak el – hatalmas mennyiségű információ: a cégek adatai címekkel, cégjegyzékszámokkal, adószámmal stb., a fuvart szervezők adatai címmel, tanúsítvány számával, a járművezetők adatai, a járművek regisztrációs adatai… adatok százezrei! Február 2-án az európai fuvarozók jelentős része elkezdi beküldözgetni a járművezetők kiküldetési nyilatkozatait. Felmerül tehát az alapvető kérdés: bírni fogja ezt az IMI-rendszer? – kommentálja Artur Kalisiak. – Az Európai Bizottság, amikor megkérdeztük a rendszer stabilitásával kapcsolatban azt mondta, hogy 99%-ban minden működni fog, de természetesen megeshet, hogy valami nem sikerül. Azt kérdeztük, hogy olyankor mi van? Azonban nem kaptunk egyértelmű választ. Úgy tűnik, hogy sajnos nem először a fuvarozók és az ellenőrző szervek a saját bőrükön fogják megtapasztalni, hogy hogy fog működni a gyakorlatban az újonnan bevezetett rendszer…