Röviden
- Az egységes uniós vámadatközpont fokozatosan felváltja a tagállami vámrendszereket.
- A vállalkozások idővel egyetlen uniós platformon nyújthatják be vámadataikat.
- Az új, Lille-ben működő uniós vámhatóság összehangolja a kockázatelemzést.
- A kiemelten megbízható cégek kevesebb ellenőrzésre számíthatnak, és bizonyos esetekben a vámhatóság aktív beavatkozása nélkül is szabad forgalomba bocsáthatják áruikat.
- A vámadatközpont 2028. július 1-jétől lesz kötelező az e-kereskedelemben, 2034. március 1-jétől pedig valamennyi kereskedő számára.
- Az e-kereskedelemben feladott kis csomagokra 2026. november 1-jéig külön kezelési díjat kell bevezetni.
Az új uniós vámkódexet az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsa szeptember 16-án hivatalosan elfogadta, majd a jogszabály megjelent az Európai Unió Hivatalos Lapjában is. Az Európai Bizottság szerint a reform, amely a héten lépett hatályba, az 1968 óta működő vámunió legátfogóbb átalakítása.
A nemzetközi ellátási láncokban dolgozó fuvarozók, szállítmányozók, vámképviselők és más vállalkozások számára az egyik legfontosabb változás az uniós vámadatközpont létrehozása. A platform hosszabb távon a tagállamonként eltérő vámügyi informatikai rendszerek jelentős részét válthatja fel. A teljes átállás azonban nem egyik napról a másikra történik: valamennyi kereskedő számára csak 2034. március 1-jétől válik kötelezővé az új rendszer használata.
Egyetlen vámadatplatform az egész EU-ban
A reform végső célja, hogy a vállalkozások az importhoz, az exporthoz és a termékekhez kapcsolódó adatokat egy közös online vámplatformon nyújtsák be, ahelyett hogy külön-külön kellene használniuk a nemzeti rendszereket. Ugyanazokat az információkat több szállítmányhoz is felhasználhatják majd, így csökkenhet a párhuzamos adatszolgáltatás és az adminisztráció.
A vámadatközpont az uniós vámhatóságok számára is közös, valós időben frissülő áttekintést biztosít majd az árukról és az ellátási láncokról. Az Európai Unió Tanácsa szerint a vállalkozásoknak jelenleg akár 27 különböző nemzeti rendszerrel is kapcsolatba kell lépniük.
Az Európai Bizottság arra számít, hogy az új platform fokozatosan kiváltja a tagállami vámügyi informatikai infrastruktúrát. Becslése szerint a nemzeti közigazgatások évente több mint 2 milliárd eurót takaríthatnak meg az informatikai fejlesztési és fenntartási költségeken, a vállalkozások pedig hosszabb távon évi 2,7 milliárd euróval csökkenthetik a vámmegfelelés költségeit.
A változás az uniós vámkezelést is elmozdítja a kizárólag vámáru-nyilatkozatokra épülő megközelítéstől. A hatóságok a jövőben folyamatosan elemezhetik az ellátási láncokból érkező adatokat, és nem csupán egy-egy benyújtott nyilatkozat alapján hozhatnak döntést.
Új hatóság segít kijelölni az ellenőrzendő szállítmányokat
Az újonnan létrehozott uniós vámhatóság (EUCA) kezeli majd a vámadatközpontot, és uniós szinten koordinálja a vámügyi kockázatkezelés egyes feladatait. A franciaországi Lille-ben működő szervezet várhatóan 2027-ben kezdi meg a munkát.
A hatóság folyamatosan frissülő import- és exportadatokat elemez, és támogatja a nemzeti vámigazgatásokat abban, hogy azonosítsák azokat a rakományokat, amelyeknél nagyobb eséllyel van szükség ellenőrzésre. A konkrét vizsgálatokat továbbra is a tagállami hatóságok végzik, a reform azonban egységesebb uniós kockázatelemzést és a kapacitások célzottabb felhasználását teszi lehetővé.
Kevesebb beavatkozás a legmegbízhatóbb cégeknél
A reform új kategóriát vezet be a kiemelkedően megbízható vállalkozások számára. A státuszra pályázó cégeknek részletesen be kell mutatniuk ellátási láncaikat, és bizonyítaniuk kell, hogy működésük megfelel a vámügyi előírásoknak. Cserébe egyszerűsített vámeljárásokat vehetnek igénybe.
A legmegbízhatóbb piaci szereplők esetében ez idővel azt is jelentheti, hogy áruikat a vámhatóság aktív közreműködése nélkül bocsáthatják szabad forgalomba. Más vállalkozások továbbra is használhatják az engedélyezett gazdálkodók számára elérhető meglévő rendszereket.
Mindez nem jelenti a vámellenőrzések megszűnését. A Bizottság szerint az ellátási láncokra vonatkozó több adat lehetővé teszi, hogy a hatóságok kevesebb időt fordítsanak az átlátható és szabálykövető szállítmányok feltartóztatására, és több erőforrást összpontosítsanak a kockázatosabb küldeményekre.
Az első fontos határidő novemberben esedékes
A teljes átalakítás fokozatosan valósul meg, egyes intézkedések azonban már korábban életbe lépnek. A tagállamoknak 2026. november 1-jéig uniós szinten egységes kezelési díjat kell bevezetniük az e-kereskedelemben importált kis csomagokra. A díj összegét az Európai Bizottság külön, felhatalmazáson alapuló jogi aktusban határozza meg.
A díj az egyre nagyobb számban érkező kis küldemények feldolgozásának egy részét fedezheti. Ide tartozik az adatok ellenőrzése, a kockázatelemzés, valamint a dokumentumalapú vagy fizikai vizsgálatok elvégzése.
Ez a tétel nem azonos a 3 eurós vámmal, amelyet 2026. július 1-jétől vetnek ki az alacsony értékű e-kereskedelmi importokra. Ez utóbbi az előző, 150 euró alatti küldeményekre vonatkozó vámmentesség megszüntetését követi.
Az online piactereknek és az unión kívüli eladóknak is nagyobb szerepet kell vállalniuk a vámformalitások és a vámok rendezésében. Ezek a kötelezettségek így kevésbé terhelik a végső fogyasztót.
A teljes átállás még éveket vesz igénybe
A hagyományos árufuvarozásban részt vevő vállalkozásoknak nem kell attól tartaniuk, hogy a jelenlegi vámeljárások azonnal megszűnnek. Az uniós vámhatóság 2027-ben kezdi meg működését, a vámadatközpont pedig 2028-ban válik először elérhetővé az e-kereskedelmi küldemények számára. Más vállalkozások 2031-től önkéntesen csatlakozhatnak a rendszerhez.
A vámadatközpont csak 2034. március 1-jétől válik kötelező belépési ponttá valamennyi olyan kereskedő számára, amely árut hoz be az Európai Unióba vagy onnan exportál. Addig a jelenlegi vámügyi infrastruktúra is használatban marad, miközben az új rendszer fokozatosan épül ki.
