A „Passar” több szakaszban kerül elindításra 2023. június 1-jével kezdődően, és lecseréli az eddigi NCTS alkalmazást (a New Computerised Transit System rövidítése – ez egy információs rendszer, amely a közösségi tranziteljárást kezeli az Európai Unió területén), valamint az e-dec cargót (amely a vámbejelentésekre szolgál). 2026. végéig minden tranzittal, exporttal, importtal, speciális vámkezeléssel és egyéb adók beszedésével kapcsolatos folyamat Svájcban egyszerűsítésre, harmonizálásra és teljes körűen digitalizálásra kerül.
A Passar 1.0 az első verziója (Release 1.0) az új rendszernek, amely a tranzit és az export kezelésére jött létre. A Passar új riportolási folyamatot vezet be az EU-tranzithoz (NCTS Phase 5), és komplex technológiai modernizációt vezet be a meglévő NCTS és e-dec fuvarozási rendszerekhez képest. Így használnia kell majd a fuvarszervező cégeknek és a fuvarozóknak, a jogosult átvevőknek (ZE) és a jogosult feladóknak (ZV), valamint a svájci exportőröknek. A Passar 1.0 egyelőre azokra a cégekre nem fog kiterjedni, amelyek Svájcba importálnak árukat. Ezek az importőrök továbbra is használhatják az e-dec Import és az e-dec Web alkalmazásokat 2025. közepéig.
Mi változik, és mi nem?
A legfontosabb változás a fuvarozási folyamatra vonatkozik. A tranzitáruk és kiviteli áruk bejelentése össze van kötve a Passarban a fuvarbejelentéssel, amely tartalmazza az információt a határt átlépő közlekedési eszközökről – magyarázza a Szövetségi Vám- és Határbiztonsági Hivatal. Ez az összeköttetés a kezdeti feltétele az automatikus árubejelentésnek a határon. A közúti áruszállításban való automatikus aktiváláshoz szükség van az Activ alkalmazásra. A fuvarbejelentés továbbra is opcionális a Passar 1.0-ban, de javasolt a formalitások meggyorsításához a svájci határon.
Egyúttal a Passar 1.0 bevezeti az önkiszolgálás szabályát is. Az ügyfelek önállóan regisztrálják és kezelik a saját adataikat. Ez egyszeri regisztrációt követel meg a szövetségi e-portálon (ez helyettesíti a korábbi regisztrációt a ZKV vámadminisztrációs kliensbe). A digitális kulcsok (tokenek) szolgálnak az adatcserére a B2B technikai interfészen (API-n) keresztül, helyettesítve az eddig tanúsítványokat – magyarázza a BAZG.
Ezen kívül a kísérő dokumentumokat, amelyek a tranzit és a kivitel bejelentéséhez szükségesek, el lehet majd küldeni közvetlenül a Passarban. A megítélésre vonatkozó döntéseket a Passarból kizárólag elektronikus úton lehet elérni és letölteni a Charter Outputból (automatikusan a B2B interfészen vagy az ePortalon keresztül). A többi eljárás egyelőre változatlan marad.