Europos Komisija pateikė Italijai motyvuotą nuomonę dėl jos nesugebėjimo užtikrinti, kad Sicilijos mokamų automobilių kelių sistema būtų suderinta su Europos elektroninių rinkliavų paslauga (EETS). Italijai nustatytas dviejų mėnesių terminas, per kurį ji turi užtikrinti visišką sistemos suderinamumą.
Šis žingsnis yra dalis pažeidimo procedūros pagal Direktyvą (ES) 2019/520, kuri įpareigoja valstybes nares sudaryti sąlygas kelių naudotojams mokėti rinkliavas visoje ES naudojant vieną sutartį ir vieną borto įrenginį, nepriklausomai nuo šalies, kurioje vyksta kelionė.
Sicilija vis dar neatitinka EETS reikalavimų
Europos Komisijos teigimu, Italija iki šiol neįgyvendino visų reikiamų techninių ir administracinių priemonių, kurios leistų EETS paslaugų teikėjams veikti Sicilijos automagistralių tinkle. Dėl to salos rinkliavų sistema išlieka izoliuota nuo bendros ES elektroninių rinkliavų infrastruktūros, o tai apsunkina sklandų užsienio vežėjų ir vairuotojų judėjimą.
Komisija pabrėžia, kad tokia situacija trukdo tinkamam vidaus rinkos veikimui, ypač tarptautiniams kelių transporto operatoriams, kuriems tarpusavio sąveika yra būtina efektyviam tarpvalstybiniam transportui.
Motyvuota nuomonė yra antrasis formalus etapas ES pažeidimų nagrinėjimo procese, po anksčiau Italijai išsiųsto oficialaus įspėjimo dėl tos pačios problemos.
Du mėnesiai iki galimo kreipimosi į teismą
Italija dabar per du mėnesius turi:
- įrodyti, kad Sicilijos mokamų kelių sistema yra visiškai suderinta su EETS, arba
- pateikti patikimą, įpareigojantį grafiką, kuriame būtų numatyti konkretūs atnaujinimų terminai.
Jeigu Europos Komisija liks nepatenkinta Italijos atsakymu, byla gali būti perduota Europos Sąjungos Teisingumo Teismui (ESTT), o tai gali lemti finansines sankcijas.
Transporto sektoriaus leidinys „Transporto Europa“ praneša, kad Sicilijos nesuderinamumas su EETS ir toliau kelia problemų krovinių vežėjams bei tarptautiniams vairuotojams, kurie yra priversti naudotis vietinėmis mokėjimo sistemomis arba mokėti rinkliavas rankiniuose mokesčių punktuose.
Toks delsimas prieštarauja pagrindiniam EETS tikslui – mažinti administracinę naštą, mažinti transporto įmonių sąnaudas ir užtikrinti laisvą prekių judėjimą ES.
Ilgalaikė atitikties problema
Ši byla yra platesnių Europos Komisijos pastangų užtikrinti rinkliavų sistemų sąveiką visose valstybėse narėse dalis. Nors EETS jau veikia didžiojoje dalyje Italijos žemyninių automagistralių, Sicilija išlieka akivaizdi išimtis – praėjus keleriems metams po direktyvos įgyvendinimo termino pabaigos.
Europos Komisija šį klausimą įtraukė į savo gruodžio mėnesio pažeidimų paketą, kuriame išvardijamos valstybės narės, nevykdančios ES teisės aktų įvairiose srityse.
