Nyderlandai didins baudas darbdaviams: už pažeidimus – iki 15 tūkst. Eur

Nyderlandų vyriausybė paskelbė apie planus didinti baudas už darbo teisės pažeidimus. Nauji baudų dydžiai turėtų įsigalioti 2027 m. liepos 1 d., o nuo 2028 m. sausio 1 d. juos numatoma kasmet indeksuoti.

Nyderlandų socialinių reikalų ir užimtumo ministerijos teigimu, pastaraisiais metais baudų dydžiai nebuvo reguliariai koreguojami, todėl jų atgrasomasis poveikis sumažėjo. Vyriausybė siekia užtikrinti, kad darbdaviams būtų finansiškai nenaudinga nesilaikyti darbo teisės reikalavimų.

Šiais pakeitimais taip pat siekiama apsaugoti pažeidžiamus darbuotojus ir mažinti nesąžiningą konkurenciją tarp įmonių, ypač tais atvejais, kai veiklos sąnaudos mažinamos darbuotojų darbo užmokesčio ar darbo sąlygų sąskaita.

Dedame visas pastangas, kad užkirstume kelią piktnaudžiavimui. Didiname baudas, todėl darbdaviai, kurie netinkamai elgiasi su savo darbuotojais, tai tikrai pajus finansiškai“, – pareiškė Nyderlandų socialinių reikalų ir užimtumo ministras Hansas Vijlbriefas.

Už minimalaus darbo užmokesčio pažeidimus – iki 12,2 tūkst. Eur

Vienas svarbiausių pakeitimų susijęs su baudomis už minimalaus darbo užmokesčio reikalavimų nesilaikymą. Šiuo metu maksimali bauda už tokį pažeidimą siekia 10 tūkst. Eur už darbuotoją. Padidinus ją maždaug 22 proc., sankcija išaugtų iki 12,2 tūkst. Eur.

Dar didesnė bauda numatyta darbdaviams, kurie Nyderlandų darbo inspekcijai nepateikia reikalaujamos informacijos apie darbuotojų darbo užmokestį. Už tokį pažeidimą maksimali bauda padidėtų nuo 12 tūkst. iki maždaug 14,64 tūkst. Eur už darbuotoją.

Jeigu pažeidimai būtų nustatyti kelių darbuotojų atžvilgiu, bendra finansinė našta įmonei galėtų būti gerokai didesnė. Pavyzdžiui, už minimalaus darbo užmokesčio reikalavimų pažeidimus, susijusius su dešimčia darbuotojų, bendra maksimali bauda teoriškai galėtų siekti 122 tūkst. Eur.

Vis dėlto tai nereiškia, kad tokia suma būtų automatiškai skiriama kiekvienu atveju. Konkretus baudos dydis priklausytų nuo pažeidimo pobūdžio, jo aplinkybių ir taikomų sankcijų nustatymo taisyklių.

Didesnės baudos apims penkių įstatymų pažeidimus

Nyderlandų vyriausybės planuojamas baudų didinimas apimtų penkis darbo santykius ir darbuotojų apsaugą reglamentuojančius įstatymus. Tai:

• Minimalaus darbo užmokesčio ir minimalių atostoginių išmokų įstatymas (Wml);
• Užsieniečių įdarbinimo įstatymas (Wav);
• Į Nyderlandus komandiruotų darbuotojų darbo sąlygas reglamentuojantis įstatymas (WagwEU);
• Darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas (Arbowet);
• Darbo laiko įstatymas (Atw).

Transporto įmonėms ypač aktualūs reikalavimai dėl darbo užmokesčio, vairuotojų komandiravimo ir trečiųjų šalių piliečių įdarbinimo. Nyderlanduose veiklą vykdantys vežėjai turi atsižvelgti ne tik į kelių transporto sektoriaus taisykles, bet ir į taikomas darbo teisės nuostatas.

Kai kurie reikalavimai gali būti taikomi ir užsienyje registruotoms įmonėms, jeigu jų vykdoma veikla patenka į Nyderlandų teisės aktų taikymo sritį.

Vežėjams svarbu atskirti tranzitą nuo komandiravimo

Lietuvos ir kitų Europos Sąjungos valstybių vežėjams svarbu tinkamai nustatyti, kokio pobūdžio tarptautinio vežimo operacijas jie vykdo. Pagal ES vairuotojų komandiravimo taisykles papildomos prievolės paprastai taikomos kabotažo operacijoms ir tam tikriems vežimams tarp valstybių, kai nė viena iš jų nėra vežėjo įsisteigimo valstybė.

Vien tranzitas per Nyderlandus savaime nelaikomas vairuotojo komandiravimu. Komandiravimo taisyklės paprastai netaikomos ir dvišaliams vežimams, jeigu laikomasi nustatytų sąlygų. Tačiau šios išimtys nereiškia, kad užsienio vežėjams netaikomi jokie Nyderlandų darbo teisės reikalavimai.

Konkrečios prievolės priklauso nuo vykdomos veiklos pobūdžio, darbuotojo statuso ir atitinkamų teisės aktų taikymo sąlygų. Todėl vežėjams, vykdantiems operacijas Nyderlanduose, svarbu reguliariai tikrinti darbo užmokesčio apskaičiavimą, darbuotojų dokumentus ir vairuotojų komandiravimo procedūras. Ypač atidžiai šiuos klausimus turėtų vertinti įmonės, nuolat vykdančios vežimus Beniliukso šalyse.

Už pakartotinius pažeidimus – dar didesnės sankcijos

Nyderlandų vyriausybė taip pat numato griežtesnes finansines pasekmes darbdaviams, kurie darbo teisės reikalavimus pažeidžia pakartotinai. Didėjant baziniams baudų dydžiams, atitinkamai didėtų ir sankcijos už pakartotinius pažeidimus.

Už darbo teisės reikalavimų laikymosi kontrolę ir administracinių baudų skyrimą atsakinga Nyderlandų darbo inspekcija („Nederlandse Arbeidsinspectie“). Vyriausybės teigimu, didesnėmis baudomis siekiama ne tik sustiprinti darbuotojų apsaugą, bet ir užtikrinti sąžiningesnes konkurencijos sąlygas.

Tai aktualu ir transporto sektoriui, kuriame darbo sąnaudos sudaro reikšmingą veiklos išlaidų dalį, o įmonės konkuruoja tarptautinėje rinkoje.

Baudų didinimas – platesnės darbo migracijos politikos dalis

Planuojami pakeitimai yra platesnės Nyderlandų vyriausybės darbo migracijos politikos dalis.

Vyriausybė siekia mažinti šalies ekonomikos priklausomybę nuo mažai apmokamo darbo, geriau išnaudoti vietos darbo jėgos potencialą ir orientuoti darbo migraciją į sektorius, kuriuose darbuotojų poreikis yra didžiausias.

Kartu numatoma stiprinti kovą su piktnaudžiavimu įdarbinant užsieniečius ir komandiruotus darbuotojus. Didesnės baudos turėtų būti viena iš priemonių, padedančių užtikrinti, kad darbdaviai laikytųsi nustatytų darbo sąlygų ir neįgytų konkurencinio pranašumo pažeisdami teisės aktus.

Ką vežėjams verta patikrinti iki 2027 m. liepos?

Nyderlanduose dirbančioms transporto įmonėms planuojamas baudų didinimas yra priežastis iš anksto peržiūrėti darbuotojų įdarbinimo, darbo užmokesčio apskaičiavimo ir dokumentų tvarkymo procedūras.

Ypatingą dėmesį reikėtų skirti minimalaus darbo užmokesčio reikalavimų laikymuisi, darbo užmokesčio dokumentų prieinamumui, vairuotojų komandiravimo prievolėms ir trečiųjų šalių piliečių įdarbinimo sąlygoms.

Svarbu atkreipti dėmesį, kad planuojamas baudų didinimas susijęs su konkrečiais darbo teisės aktais. Tai nereiškia, kad automatiškai 22 proc. padidės visos baudos už kelių transporto taisyklių pažeidimus, pavyzdžiui, susijusius su tachografų naudojimu.

Pagal paskelbtą Nyderlandų vyriausybės planą nauji baudų dydžiai turėtų įsigalioti 2027 m. liepos 1 d., o nuo 2028 m. sausio 1 d. juos numatoma indeksuoti kasmet. Vežėjams tai reiškia galimai didesnę finansinę atsakomybę už darbo teisės pažeidimus ir poreikį iš anksto įvertinti, ar jų vidaus procedūros atitinka Nyderlanduose taikomus reikalavimus.